把握RCEP新机遇，拓展我区贸易规模

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）作为目前世界上规模最大、最具影响的自由贸易协定，已于2022年1月1日率先对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南和日本、澳大利亚、新西兰和中国等10国生效，于2月1日对韩国生效，并将于3月18日对马来西亚生效实施。RCEP成员国与我区具有较强的经济互补性，经贸合作基础良好。RCEP协定生效实施及一体化大市场的形成，将释放出巨大的市场潜力，极大地推动商品、技术、服务、资本及人员的跨区域流动，这为我区扩大对外贸易等带来难得的历史机遇。

在RCEP国家中，东盟是我区第2大贸易伙伴，日本、韩国分别是我区第3和第5大贸易伙伴，澳大利亚是我区进口资源重要来源国。2021年，我区与RCEP成员国贸易额68.7亿元，占全区进出口总额的32%。其中，出口53.7亿元，增长92.5%。出口额较大的商品为金属锰、锂镍钴锰氧化物、硅铁、制造半导体器件或集成电路用的机器及装置、抗菌素、硅、钽、双氰胺，分别为5.6亿元、2.7亿元、2.6亿元、2.3亿元、1.4亿元、1.3亿元、9463万元、8547万元；进口额较大的商品为机床、铁矿石、硅料、天然橡胶，分别为1.7亿元、1.2亿元、6449万元、5608万元。

RCEP协定生效后，在关税优惠方面，区域内90%以上的货物贸易将逐步实现零关税。1月1日起，我国与东盟、澳大利亚、新西兰之间的立即零关税比例将超过65%，与韩国相互之间立即零关税比例将达到39%和50%，与日本是新建立自贸关系，相互立即零关税比例将分别达到25%和57%，最终，86%的日本出口至中国的产品将实现零关税，同时我国出口至日本88%的产品将享受零关税待遇。据对我区出口RCEP成员国主要商品生产企业调查显示，硅铁、蛋氨酸2022年平均出口增幅较大，分别为10-30%、3.9%。RCEP的落地将有利于稳定我区主要出口产品对区域内各国的出口，吸引我区更多中小企业开始积极参与对外出口贸易，进一步助推宁夏核心竞争力的优势产品和服务“走出去”，同时，也可在RCEP框架下促进区域内优质产品和服务“引进来”，带动产业升级和消费升级。

为抢抓机遇，更好对接RCEP，自治区商务厅将按照商务部等6部门《关于高质量实施〈区域全面经济伙伴关系协定〉（RCEP）的指导意见》等相关文件要求，重点抓好以下事项：一是加大政策培训力度，组织商务、海关、税务等部门熟悉RCEP业务的管理人员和专家学者，加大对适合我区企业利用RCEP协定的培训力度，帮助企业熟悉掌握协定规则，引导企业用好关税削减、非关税壁垒取消、原产地累积规则等利好因素，强化产业安全预警，加强贸易投资风险防范。二是加大市场开拓力度，紧盯RCEP协定内商品目录，围绕自治区优势特色产业，发挥我区特色农产品、优势工业品优势，利用好展会平台，增强其对贸易投资发展的促进作用，大力开展线上线下国际市场开拓活动，拓展对RCEP成员国贸易规模。三是提升贸易便利化水平，充分发挥贸易金融联动服务机制和贸易投资便利化联系会议机制作用，建立健全针对RCEP成员国的经贸合作的信息收集、反馈和解决机制，集聚商务、海关、税务、外汇等部门政策合力，着力提升外贸融资、资金结算、信保评估等服务；同时依托国际贸易“单一窗口”，上线运行RCEP项下海关、贸促会原产地证，为RCEP带来的货物贸易增长保驾护航。四是降低跨境物流成本，发挥宁夏至老挝万象、越南胡志明等南向陆海新通道优势，加强与川渝、云南、广西等沿海沿边地区口岸合作，畅通区内货物南向通道；开行“一单制”东向铁海联运班列，形成高效通关模式，助力本地区货物与区域内贸易发展。五是加快跨境电商等新业态发展，以跨境电商综试区为载体，支持企业积极发展跨境电商和海外仓，强化国际品牌和营销渠道建设，建立健全我区与RCEP成员国之间的跨境电商合作机制，培育新的外贸增长点。