2020年全区消费品市场运行情况及2021年趋势预测

今年以来，面对复杂多变的国内外形势特别是突如其来的新冠肺炎疫情，全区商务系统深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，认真贯彻落实中央和自治区关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的安排部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决扛起生活必需品市场保供政治责任，特别是疫情形势稳定后，在抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的前提下，大力推进消费升级行动计划，创新消费模式、激发消费热情、营造消费环境、凝聚消费合力，全区消费品市场人气持续回升，消费市场全面加快恢复。

一、2020年消费品市场运行情况

2020年，全区实现社会消费品零售总额1301.4亿元，同比下降7.0%，降幅连续十一个月收窄。从全年看，社零总额增速从大幅下降向降幅不断收窄并逐步趋稳转变。目前，消费品市场呈现持续回升、稳步复苏态势。

——零售、住宿和餐饮行业降幅不断收窄，批发业保持稳定。2020年,全区零售业、住宿业、餐饮业分别实现零售额753.6亿元、8.7亿元和155.9亿元，同比分别下降4.5%、26.4%和5.8%，降幅较一季度分别收窄8.5、19.5和26.3个百分点；较上半年分别收窄3.612和7.6个百分点。批发业实现零售额383.1亿元，同比下降11.5%，较一季度收窄2.4个百分点，与上半年基本持平。

四个行业零售额分别占全区社会消费品零售总额的29.4%、57.9%、0.7%和12%。

——限额以上单位消费稳步回暖。12月，全区限额以上单位零售额同比增长4.5%，降幅较2月份大幅收窄57.8个百分点。限额以上单位增速回升并保持稳定运行。其中，5月、10月和12月在各种促消活动和假日消费的带动下实现正增长，同比分别增长1.5%、3.7%和4.5%。

——城乡市场同步恢复。全年，全区城镇、乡村消费品零售额同比分别下降7.8％和6.7％，降幅较前三季度分别收窄1.1和1.0个百分点，呈现降幅连续收窄的运行态势。

——新型消费快速增长，传统消费加快恢复。无接触、少接触等新型消费模式受到居民欢迎，全年网上零售额209.4亿元，增长10.3%，其中实物商品网上零售额63.2亿元，增长39.5%。商务厅重点监测的全区百货零售和专业店月度增速呈现降幅不断收窄的运行态势，12月份，百货店同比下降12.7%，降幅比2月份大幅收窄77.8个百分点；专业店同比下降9.9%，降幅比2月份大幅收窄48.4个百分点。

——餐饮消费稳定复苏。一、二、三、四季度当季，全区餐饮收入分别增长-32.8%、23.6%、12.5%和1.6%。累计看，1—12月份，全区餐饮收入同比下降7.2%。国庆、中秋期间，我厅监测的41家餐饮企业实现营业总额1254.23万元，同比增长14.93%。

——基本生活需求保持稳定增长。1—12月份，全区限额以上企业实现商品零售额408.3亿元，同比下降6.2%。限额以上单位粮油食品和中西药品零售额同比分别增长14.1%和10.8%。商务厅重点监测的便利店和超市业态保持基本平稳的运行态势。

——汽车消费呈现恢复性增长。1—12月份，全区限额以上单位汽车类商品零售额同比增长15.4%。商务厅监测的重点汽车销售企业数据显示，汽车销售额增速从4月份开始止跌回升，连续9个月保持正增长，成为推动消费品市场回暖的积极因素。

——消费价格保持平稳，猪肉价格高位回落。全年居民消费价格同比上涨1.5％。全区主要生活必需品供应充足，价格走势基本符合预期。商务厅监测数据显示，12月份猪肉价格较去年同期回落，但环比上涨1.8%。蔬菜价格受今冬极寒气候等因素影响，同比、环比均有所上涨。

二、开展的重点工作及措施

（一）全力做好抗疫保供，为打赢疫情防控阻击战提供了重要保障。将保障老百姓的“米袋子”“菜篮子”“肉案子”作为疫情防控期间首要任务，充分发挥各类市场主体特别是骨干商贸流通企业主渠道作用，加强市场监测，强化货源组织，加大采购调运，保障市场供应；各类商贸流通企业主动担当社会责任，3万余名保供企业职工，顶着防疫物资紧缺、感染风险巨大等压力，坚守一线，加大备货力度，提高配送频次，及时调运补货，确保生活必需品不脱销、不断档。疫情期间，为一线保供企业发放口罩6.6万个、防护手套2.3万双、消毒液2500公斤；组织投放政府储备牛羊猪肉1451吨、蔬菜1.16万吨；5大农产品批发市场蔬菜日均库存稳定保持在9000吨左右；全区生活必需品货源充足，品种丰富，价格稳定。

（二）有力推动复商复市，为消费市场全面恢复奠定基础。推动出台了释放消费潜力的政策措施，制定了商贸服务业疫情防控指南，为大型商业综合体、百货商场、购物中心安装红外线测温仪30个，全面有序推动复商复市。协调为商户减免租金、管理费等各类费用2.46亿元，安排940万元专项资金帮助重点保供企业降低运营成本，落实商贸服务业小微企业增值税补贴995万元，为餐饮企业兑现春节疫情期间退餐补贴1202.34万元，极大地缓解了企业经营困难，为商贸流通行业复商复市、恢复消费活力奠定了坚实基础。

（三）全面开展促销活动，营造浓厚消费氛围。复商复市后，组织开展了“缤纷塞上惠民乐购”消费季、“爱尚宁夏 惠享生活”购物季、绿色高效智能家电惠民行动、“宁夏品牌节”“云端车展”“闽宁出口商品巡回展”等丰富多彩、主题鲜明的促消活动，各地、各商贸流通企业通过发放消费券、代金券等方式，开展排浪式、矩阵式系列促消费活动，积极活跃消费氛围，刺激撬动社会消费，有效提振了市场信心。开展消费扶贫活动，会同有关部门鼓励各级机关、国有企事业单位、大专院校、医院等各系统累计采购贫困地区农产品1.6亿元，覆盖建档立卡贫困户1220户。

（四）精心组织消费促进月活动，全面带旺全区消费市场。抢抓“金九银十”传统消费旺季，精心组织实施了2020年消费促进月活动，通过区市县三级联动、行业跨界协同、线上线下融合等方式，围绕电子商务、夜经济、汽车消费、家电消费、餐饮、出口转内销等主题，共举办各类消费促进活动600余场次，参与企业达911家，实现销售额约26.82亿元，吸引了区内外消费者体验购物，全面带旺了全区消费市场。

（五）强力推进电子商务，新业态新模式引领新型消费加快发展。召开电子商务进农村工作现场会，举办“阅宁夏·鉴优品”全民电商节、“双品网购节”等活动，评选表彰20位宁夏新电商达人，组织各大商圈、美食街区、百货商场等开展形式多样的网红打卡、直播互动、“云逛街”等活动，推动线上引流线下，提升消费人气和流量。

（六）大力发展夜间经济，特色经济活力凸显。开展“夜宁夏 潮生活”“夜绽生活节”等主题促销活动，各市、县（区）分别在客流量大的步行街、商业综合体、旅游景区开展啤酒节、特色美食小吃节、网红餐饮评选等系列活动，银川怀远夜市、大阅城、吴忠夜婡巷、中卫向阳街等夜市成为网红打卡地。特别是怀远夜市举办的“抖音食光里”活动，国庆中秋“双节”期间，怀远夜市客流量达到43万人次，实现营业额968万元；建发大阅城客流同比增长30%（其中外省市客流占比超过24%），销售额（营业额）同比增长43%。

三、消费品市场面临的形势问题及2021年趋势预测

从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进，世界经济低迷，国际贸易和投资大幅萎缩，国际政治、经济、科技、文化、安全等格局都在发生深刻变革。从国内看，我国正处于中华民族伟大复兴的关键时期，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。从当前形势来看，扩大消费既具备许多优势和条件，同时也面临不少困难和挑战。

困难和挑战主要体现在以下四个方面：一是疫情影响仍将持续。全球疫情持续扩散蔓延，美国、欧洲、拉美等地新增病例居高不下。国内零星散发病例和局部疫情不时发生，外防输入、内防反弹压力依然较大。二是外部环境复杂严峻。影响我国经济稳定发展的变数依然较多，中美博弈具有长期性，世界经济增长动能不足，全球经济循环不畅。三是消费预期尚不稳固。一些企业尤其是小微企业和个体工商户生产经营困难，居民收入增长放缓，消费信心不足，消费意愿趋弱。四是企业经营仍较困难。许多流通企业客流量和销售额尚未恢复正常水平，同时还面临租金负担重、流动资金紧张、人工及防疫成本上升、平台佣金过高等问题，经营存在不少困难。

尽管面临诸多风险挑战，但同时也要看到，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著。经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强劲，消费长期稳健发展、提质升级的大趋势不会改变。一是宏观环境有利。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国率先取得抗疫重大战略成果，成为疫情以来第一个恢复增长的主要经济体，疫情防控和经济恢复均走在世界前列，为消费稳健发展创造了良好环境、提供了强大动力。二是政策支撑有力。今年以来，国家密集出台了一系列援企稳岗政策措施，推出稳定扩大汽车消费、加快发展新型消费、提振大宗消费重点消费、促进农村消费等一系列促消费政策措施，政策效果将在明年持续显现。三是创新活力迸发。近年来，新型消费迅速发展，特别是今年新冠肺炎疫情发生以来，传统接触式线下消费受到影响，新型消费发挥了重要作用，有效保障了居民日常生活需要，推动了国内消费恢复，促进了经济企稳回升。

综合研判，明年全区消费市场发展机遇与挑战并存，危与机共生，危中有机、危可转机。考虑到今年基数比较低，预计明年社零总额将呈明显回升态势，有望实现较快恢复性增长，预期增长8%左右。

四、乘势而上，努力开创消费促进工作新局面

党的十九届五中全会和自治区党委十二届十二次全会对扩内需、促消费工作作出明确部署，提出要坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求；全面促进消费，增强消费对经济发展的基础性作用。习近平总书记强调流通体系在国民经济中发挥着基础性作用，构建新发展格局，必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓。这些为做好消费促进工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻自治区第十二次党代会以及十二届八次、九次、十次、十一次、十二次全会精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快建立现代商贸流通体系，全面促进消费，提升城市消费，扩大农村消费，发展服务消费，改善消费环境，更好满足多层次、多样化消费需求，不断增强消费对经济发展的基础性作用，为促进形成强大国内市场、构建新发展格局提供有力支撑。