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来源：宁夏广电融媒体新闻中心 宁夏日报 2022-07-14
7月13日上午，“以先行区建设为牵引 推动高质量发展实现新突破”之“打造投资消费旺地”专题新闻发布会在银川召开。自治区商务厅党组书记、厅长徐晓平就我区消费方面的情况，作了简要介绍。
徐晓平介绍，今年以来，自治区高度重视消费促进工作，先后出台了稳保促“50条”、消费恢复“30条”、扩大消费“17条”等一系列政策措施，统筹政府促消费资金超2亿元，带动社会投入1.7亿元，商务厅联动财政、农业农村、市场监管等厅局和各市、县（区）开展400余场次消费促进活动，并开展了“大干40天，全力促消费”专项行动，全力指导帮助各地精准开展促消费工作，确保自治区各项政策落实落地。截至6月30日，全区共发放各类实物券、消费券等318万张，直接带动消费12.7亿元，间接拉动消费70.8亿元，全区消费市场由逐步恢复向迅速转暖加速转变，出现了电子消费券“秒光”、实物消费券排队兑付等火爆的消费场景。
根据1-5月统计数据显示，全区消费品市场运行主要呈现三个特点：一是批零住餐业整体保持稳定增长。全区批零住餐业销售（营业）额1386亿元，同比增长7.7%，其中批发业销售额增速较快，同比增长11.7%。二是大宗商品消费较快增长。全区限额以上单位销售的18类商品中有7类零售额实现增长。其中，占全区限额以上消费品零售额33.7%的石油及制品类增长24.7%。三是线上消费发展加快。受疫情影响，线下接触性、聚集性消费受限，居家线上消费需求明显增长。全区实物商品网上零售额增长28%，比全国高22.4个百分点。
下一步，自治区商务厅将严格按照党代会提出的新要求和作出的新部署，精准聚焦“打造投资消费旺地”目标，立足“联通内外、贯通城乡、对接产销”商务职能，大力实施消费提质扩容工程、流通降本增效工程和商业体系建设工程，加快扩大消费的基础性作用，夯实现代流通体系的枢纽作用，拉动全区经济增长。
聚焦完善落实促消费政策，增加公共消费，力促城乡消费潜力进一步释放。
一是结合传统消费旺季和网络热购时段，办好“缤纷塞上 惠民乐购”消费季、“爱尚宁夏 惠享生活”购物季、“消费促进月”、美食节、物流节、电商直播季等系列消费惠民活动，持续擦亮消费促进活动品牌，营造浓厚氛围，提振市场人气，释放消费潜力。
二是繁荣发展夜间经济，打造一批高颜值“夜经济”网红打卡点和沉浸式、体验式、健康绿色夜间消费集聚区，更好满足群众消费需求。
三是围绕城市商业中心，以大型百货、购物中心和商业综合体为主导，专业街或专业店、专门店为陪衬，打造一批具有区域辐射力的新型城市消费商圈。
四是依托特色街区、观光夜市，联合中国移动、中国电信等央企力量，开展餐饮消费惠民活动，打造一批美食街区、精品菜肴和网红打卡地，形成能够吸引本地居民出来吃、周边百姓过来吃、外地游客来了必吃的地方特色餐饮文化，着力改善餐饮消费增长不及预期的现状。
五是持续开展高效智能绿色家电惠民行动，着力引进高品质首店品牌，形成多业态、多品牌集聚地，着力改善消费结构，加强高品质供给，促进外溢消费回流，提升对周边地区消费者的吸引力。
围绕培育主体、降本增效、做强优品、用好平台、保供稳价五个要点，着力强化现代流通体系枢纽作用。
一是培育一批创新发展、要素集聚、内外联通、具有行业竞争力的现代流通企业，提升中小商贸企业活力，推动电子商务企业创新和规范发展，进一步壮大流通主体。
二是构建现代物流供应链，完善以综合物流中心、公共配送中心、末端配送网络为支撑的物流配送网络。持续推动“公转铁”，提高大宗货物铁路运输比例，实施多式联运示范工程，加强与铁路、港口的通道衔接，支持骨干企业加大多式联运“一单制”业务活动。促进物流企业降本增效，提升物流服务实体经济能力。
三是持续开展“宁夏老字号”“宁夏优品”宣传推广工作，构建老字号保护、传承、创新、发展长效机制，支持老字号做精做强。
四是推进内外贸一体化发展，进一步用好广交会、进博会、消博会、服贸会等国际国内大型知名展会平台载体，持续开展“宁夏优品全国行”活动，支持适销对路的出口产品开拓国内市场。
五是完善应急保供体系，指导企业加强产销对接，拓宽货源渠道，完善生活必需品市场保供稳价监测体系，确保市场平稳运行。
以满足和优化都市高品质消费、社区日常消费、乡村便民消费的多层级供给体系为主，构建层次分明的城乡商业体系。
一是打造高品质消费集聚区，开展区市县三级智慧商圈创建活动，推动城市商圈实体商业转型升级，加快数字化、智能化改造和跨界融合，培育具有区域影响效力、集聚高端消费品牌、融合多种消费业态、吸引区外消费回流的消费新引擎。在评定首批10个自治区级特色商业示范街基础上，继续支持改造提升一批历史有根、文化有脉、商业有魂、经营有道、品牌有名的特色商业街区。
二是便利城乡居民日常消费，积极发展居民社区商业，持续打造“一刻钟社区便民生活圈”，完善便利店、菜市场等城乡商业网点布局，发展社区商业中心，加快建设便民消费服务设施，构建布局合理、业态齐全、服务优质、规范有序的便民生活服务圈。
三是构建以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系，抓好农村商贸流通设施三级建设改造，健全农产品流通网络，持续完善农产品零售网点布局，建设和改造提升农贸市场、菜市场等农产品零售市场，不断优化农产品供应链末端功能。支持一批农产品批发市场智慧化、标准化、数字化和溯源化转型升级，发展壮大交易过100亿元的大型农产品批发市场，重点培育交易过10亿元的区域批发市场，持续完善农产品零售网点布局，挖掘带动乡村消费潜力。
我区商务部门将立足百姓美好生活需求，围绕消费便利化、智能化、社交化、体验化四个方面加码新型消费，促进消费新业态新模式的发展。
围绕消费智能化，培育“互联网+服务”的线上服务新领域。支持引导餐饮和住宿业适应消费新需求，把传统的门店服务延伸到线上，运用新业态拓展消费市场。大力发展特色化、配套化、品牌化、生态化、健康化经营，把单一的餐饮住宿与多元的旅游、文化、康养等产业有机融合，提高服务质量和服务效率。大力培育康养、养老、托育消费，加快推进医养结合，让互联网更好地服务医疗健康行业，打造生活服务业新的消费增长点。
围绕消费社交化，培育网络购物等线上零售新业态。全力推进电子商务产业发展，完善电商公共服务体系，依托全民电商节沉淀的网络资源，用线上聚集的流量优势为线下实体消费引流，进一步释放消费潜力。引导批发零售业抓大不放小，顺应消费需求，创新销售方式，推出消费新品。支持中小型实体店、便利店、家庭网店更多地通过直播电商、社交营销等新模式，拓展产品销售渠道，推广宁夏优质品牌，展现宁夏风土魅力。
围绕消费体验化，培育无接触式消费新模式。推动实体商贸服务业数字化转型，打造新的消费场景，大力发展定制消费、体验消费、智能消费、时尚消费，探索发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅。支持生活服务领域的龙头企业进一步拓展线上服务，引导企业丰富线上服务供给，让百姓更多地体验到店、到家的“双向服务”。鼓励各地加强智能服务终端的建设，推进市场化运行和规范化管理。
我区将从健全农村流通网络、提高农产品流通效率、降低农村商业运营成本、培育农村市场主体四个方面发力，增加城乡优质商品和服务供给，构建全区县域商业体系。
实施“三级改造”，健全农村流通网络。在县城，建设改造一批综合商贸服务中心和物流配送中心。在乡镇，改造升级一批乡镇商贸中心。在行政村，改造升级一批夫妻便利店。
增强“四种能力”，提高农产品流通效率。增强产地商品化的处理能力、公益性农产品市场的保障能力、农产品冷链的流通能力以及产销对接的服务能力。同时，整合县乡村物流资源，推动共建共享农村快递物流设施，加快布局农村快递物流网点，推进“快递进村”。支持引导邮政、快递、物流、商贸流通等企业开展市场化合作，在农村地区发展共同配送。
通过“三个提高”，降低农村商业运营成本。提高电商应用水平，持续扩大农村电商覆盖面；提高连锁经营比例，采取民营自建、改造新建、整合加盟等方式建立完善我区农村市场网络，发展新型连锁经营网点和便利店；提高供应链服务能力，着重在升级改造农村传统商业网点上下功夫，引导有实力的流通企业承担管理和服务。
建设“三支队伍”，培育农村市场主体。按照大中小结合、线上线下融合、功能互补、差异化经营的方向，建设三支农村商业体系队伍。第一类是邮政、供销、国营或集体商业以及“万村千乡市场工程”、电子商务进农村承办企业等骨干队伍。第二类是各类电商平台、连锁商超、物流企业等市场队伍。第三类是从事批发、零售、电商、餐饮等行业的广大个体经销户队伍。
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