宁夏融合创新 立柱架梁 用社区服务筑起民生“安乐窝”

建设一刻钟便民生活圈，既是促进消费的重要抓手，更是惠民生、暖民心的重要举措。自治区商务厅高度重视一刻钟便民生活圈建设，通过建强机制，创新模式，夯实阵地等举措，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，用社区服务筑起民生“安乐窝”。

坚持以顶层设计为引领，推动便民生活圈建设落地落实。通过调查问卷、座谈会、实地走访等方式，摸清“有什么、缺什么”，研究“补什么、如何补”，找准工作发力点，支持银川市在摸底生活服务圈发展现状、底数的基础上，合理布局商业业态，补齐传统商业设施短板，夜经济、首店经济、绿色消费、直播电商等蓬勃发展。

坚持以服务民生为根本，有效满足居民便利生活需求。积极支持银川市打造了一批一站式、多业态、体验式的“一刻钟便民生活圈”社区。重点建设了新百连超、小任果业等品牌连锁便利店，籽润便民服务中心，枫林湾小镇、怀远夜市、漫葡小镇等特色街区以及阅彩城、新华商圈等智慧商圈，竞相发展了社区电商、即时零售、即时配送等新业态新模式，兼顾补齐了裁缝铺、维修站等小修小补便民服务，同时，将超市、便利店、菜市场等纳入民生保障应急体系，有效提升了社区商业设施面貌，筑起了民生“安乐窝”。

坚持以创新融合为驱动，不断迸发社区服务新活力。推动多多买菜、西域有品、菜鲜生等智慧零售连锁企业进社区，开设电商社区便利店近1000家；建设293个社区党群服务中心以及市民驿站、邻里中心、卫生服务站等功能区块，提供为老为幼、助餐助洁等个性化服务15类200余项；推进“一站式”政务服务中心关口前移，48项便民事项实现代缴代办；建成城市阅读岛75个，初步形成“15分钟阅读圈”；将智能快捷箱、快递末端市场等纳入社会公共服务设施，建成快递末端服务站点2357家，投放品牌快递柜1150组，满足社区居民“最后一公里”需求。

自2015年启动“51015”社区商业生活服务圈建设以来，已累计安排专项资金1.3亿元，在全区范围支持130个项目建设。建成1个国家级、6个自治区级商业示范社区，10条自治区特色商业示范街区，54个标准化菜市场，117个“菜篮子”连锁超市，745个社区蔬菜直销店，7个再生资源回收集散市场、12个分拣加工中心、2300多个固定回收站点以及1个废旧家电回收拆解中心、8个报废汽车拆解中心和4个配套网络服务中心。具备一定规模的社区商圈超170余个，服务社区的连锁超市、便利店、农贸市场、家政、洗染、维修、回收等各类便民商业网点7万余个，初步形成功能相对完善、满足基本需求、吸纳社会就业、提升城市功能、消费环境安全的社区商业服务体系。