以销代帮 以购代扶 自治区商务厅推动消费帮扶取得积极成效

2023年，自治区商务厅深入贯彻落实中央和自治区关于大力实施消费帮扶、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关要求，在充分尊重市场规律的前提下，坚持以机制促交流、以主体拓市场，打造“帮扶+合作”“帮扶+宣传”“帮扶+帮销”模式，营造“人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为”的消费帮扶浓厚氛围，将脱贫地区农产品与市场需求精准连接，推动更多脱贫地区产品走向全国大市场，促进消费帮扶取得积极成效。

一是聚焦建机制强服务。通过建立信息互通、交流沟通工作机制，联动资源共享，采取有效措施帮助销售滞销硒砂瓜及部分蔬菜，降低瓜农及菜农的损失，先后在春节、妇女节、中秋国庆节等重要节日采购脱贫地区米、面、杂粮、油、牛羊肉等农副产品14.39万元、滞销硒砂瓜7100公斤。为西吉县和银川新百连超牵线搭桥，推动“西吉好东西”特色农产品进驻银川新百连超，畅通出山进城通道。制定了重大区域经济合作和招商引资活动安排，组织开展招商引资经贸洽谈，持续跟踪推进项目落地，其中乡村振兴农业项目192个，实际到位资金275.39亿元。  

二是聚焦搭平台促产销。充分利用宁夏产品展示展销中心拓展宁夏优势农产品外销量及品牌商品知名度，2023年1-11月，全区外销窗口实现销售额7.41亿元。开展了“宁夏优品全国行”活动，先后组织500余家（次）“六新六特六优”企业参加了消博会、2023全国农商互联暨乡村振兴产销对接大会等19场展会，“六特”产品达成意向交易额近7亿元。高水平举办第六届中阿博览会，其中展览展示活动设置宁夏展区1376平米，156家宁夏本土品牌企业参展，参展商品涵盖自治区“六新六特六优”产业，为企业搭建覆盖全产业链的交流与开拓商贸合作的国家级平台。举办了2023年蔬菜产销大会，区内外农产品批发市场、零售企业及全国各地蔬菜等农产品生产、种植企业代表等230人参加大会，达成了产销供应、直供直采等 20 项采购协议（合同），金额达 4.35 亿元。发挥消费帮扶专区带动脱贫地区农产品销售的积极作用，新华百货连锁超市36个帮扶专区累计实现销售额6836万元。

三是聚焦优模式塑品牌。持续推进城乡电商协同发展，安排专项资金支持13个市县（区）培育壮大电商市场主体，健全完善电商公共服务体系。举办了2023“数商兴农年”、第五届宁夏网购节、“个十百千万”等活动，通过开展电商促销活动、产地走访采风、基地溯源直播、热点话题引流、构建山货商品池等形式，全方位提升宁夏特色产品影响力，直播电商实现线上销售额1.5亿元。对接抖音平台设置了“风味宁夏”营销专区，入驻宁夏特产商品超350个、热点话题累计曝光量达1.3亿次，累计销售宁夏农产品219万单，销售额近1.85亿元。据统计，截至11月底，全区农村网络零售额202.58亿元，同比增长16.37%，农产品网络零售额129.43亿元，同比增长14.65%。全区网商数共计14.63万家，带动就业人数达42.73万人。

四是聚焦筑根基强流通。开展县域商业体系建设行动，锚定“农村消费和农民增收”双提升目标，围绕“渠道下沉和农产品上行”主线，争取商务部支持资金11290万元支持建设了78个县域商业体系建设项目。改造提升了9个农贸（集贸）市场，指导银川市开展商品交易市场优化升级专项行动试点，支持四季鲜农产品批发市场改善交易环境、开发智慧农批信息化系统。完善农产品冷链物流体系，出台了《宁夏回族自治区冷链物流高质量发展实施方案（2023-2027年）》，明确冷链物流发展方向和路径。通过财政资金引导支持，进一步完善了农村寄递物流体系建设，推动了农村寄递物流体系完善。

下一步，自治区商务厅将立足工作职能，按照相关要求，持续畅通工业品下乡和农产品进城渠道、创新提升农村电商成效、扎实推进区域经济合作务实发展上继续做文章，切实发挥市场机制主导作用和重点企业引领带动作用，多举措拓宽农产品销售渠道，推动实现“市场主导、多方参与、物美价优、协作共赢”的良好局面，助力乡村振兴。