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共享发展机遇 携手筑梦兴业 宁夏:用开放之笔绘制高质量发展蓝图

  发布时间:2020-11-05  

    第三届中国国际进口博览会是中国政府坚定支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场的重大举措,对中国坚定扩大开放,助力全球企业共享中国市场、中国机遇,促进全球经济快速复苏具有重要意义。当“东方之约”又一次如约而至,作为“一带一路”积极参与者和内陆开放型经济试验区实践推动者的宁夏,组织了规模更大的采购商队伍添新助力。宁夏地处祖国西北,黄河中上游,是古丝绸之路必经之地。这里山川秀美、物产丰饶,民风淳朴、海纳百川,开放包容、社会和谐,正在努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,已成为西部大开发、大开放、大发展的一片热土。
牢记嘱托 九大重点特色产业惊艳亮相
2020年6月,习近平总书记视察宁夏时提出,要“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”,这对宁夏建设赋予了新使命、标定了新坐标、带来了新机遇。
为深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话重要指示精神,宁夏回族自治区党委十二届十一次全会审议通过了《中共宁夏回族自治区委员会关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的实施意见》,明确提出“电子信息、新型材料、清洁能源、绿色食品以及枸杞、葡萄酒、肉牛和滩羊、奶产业、文化旅游”等九大重点产业发展布局,建立了每个产业由2名级领导包抓的工作机制,自治区党委先后召开4次常委(扩大)会议,逐一研究讨论每一个产业的发展规划、发展目标、发展重点。
至此,具有宁夏优质特色的重点产业高质量发展蓝图愈发清晰:电子信息产业释放优势、夯实基础、增量突破,打造西部有一定影响力的电子信息产业集聚高地;新型材料产业发挥优势、延伸链条、集群发展,努力成为推动新旧动能转换、推进工业转型升级、实现制造业高质量发展的先行产业;绿色食品产业绿色发展、规模经营、高效安全,打造全国重要的绿色食品加工优势区;清洁能源产业加快开发、高效利用、创新发展,高水平建设国家新能源综合示范区;葡萄酒产业科学定位、放大优势、融合发展,把贺兰山东麓打造成为“葡萄酒之都”;枸杞产业把握定位、完善标准,把宁夏“枸杞之乡”的品牌叫响;奶产业壮大主体、保障品质、提升效益,努力打造高端奶之乡;肉牛和滩羊产业提升品质、延链增值、合理承载,打造高端肉牛生产基地和中国滩羊之乡;文化旅游产业挖掘价值、扩大合作、改善服务,把宁夏建设成为西部国际旅游目的地。
宁夏常年干旱少雨、风能光能富集、未开发利用土地充裕,这恰恰为电子信息、新型材料、清洁能源、绿色食品以及枸杞、葡萄酒、肉牛和滩羊、奶产业、文化旅游产业发展提供了得天独厚的比较优势。
电子信息方面。宁夏地质构造稳定安全,空气通风好,是建设云计算基地的最适宜地区之一,中卫西部云基地已建成21万台服务器数据中心,银川大数据中心正加快推进,亚马逊、奇虎360等互联网巨头落户宁夏,三大运营商4×100G骨干网络建成投运。
新材料方面。作为全球重要的新材料产业基地,宁夏钽、铌稀有金属材料产量位居世界三强,铍材主导产品国内市场占有率达70%以上,钽粉、钽丝世界市场占有率分别达18%和40%,碳化硅、煤基活性炭、炭素及其制品产能分别占全国30%、50%和30%,已形成三元正极材料、高端锂离子电池产能2.5万吨和3.5亿安时,可以为发展储能材料、新型电子材料提供本地化配套保障;已形成单晶硅棒(片)产能25GW、单晶电池产能7GW、组件产能2.5GW、光伏组件产能900MW,蓝宝石、蓝宝石圆晶、LED衬底材料产能分别达到1000吨、1000万片和1000万片,是发展高效晶硅材料、新型非晶硅薄膜材料、太阳能新型建材等光伏材料的理想之地。
清洁能源方面。宁夏风电可开发量超过5200万千瓦,太阳能可开发规模约5400万千瓦,水能理论蕴量196万千瓦,已形成集风电设备制造、风电场建设、晶硅材料制造、电池组件生产、光伏电站建设、水电开发等为一体的全产业链,是全国新能源产业发展最快的地区之一。
绿色食品等其他方面。宁夏是中国的“西部粮仓”“枸杞之乡”“甘草之乡”“马铃薯之乡”“滩羊之乡”和牛羊肉、牛奶的重要生产基地。全区有81%的耕地、85%的畜禽养殖基地、80%的养殖水面通过无公害产地认证,冷凉蔬菜直销香港;宁夏枸杞是唯一被载入《中国药典》的枸杞品种,“中宁枸杞”区域品牌价值173亿元;贺兰山东麓葡萄酒产区是世界公认的“明星黄金产区”,葡萄酒在布鲁塞尔国际葡萄酒大赛等顶级赛事中获得1000多个奖项;六盘山肉牛产业基地是全国50个优势特色产业集群之一;“盐池滩羊肉”被列为杭州G20峰会、厦门金砖五国峰会和青岛上合峰会指定供应食材;牛奶乳蛋白、乳脂率含量优于欧盟标准。此外,宁夏还是全国第二个全域旅游示范(省)区创建单位,“大漠孤烟直,长河落日圆”等“文化+”产业潜力巨大。
“习近平总书记视察宁夏重要讲话为宁夏指明了前进方向,九大产业是宁夏努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的坚实基础,这些产业凸显了宁夏优势,基础良好,前景广阔。围绕重点特色产业实施的补链建链壮链工程,为全区招商引资系统立足资源禀赋条件和产业发展基础,实施产业招商、中介招商、以商招商提供了指引。”宁夏商务厅相关负责人告诉记者,全区商务部门将紧紧围绕自治区确定重点产业发展布局,精准开展“引进来”和“走出去”工作,敞开胸襟谋发展、开放大门搞建设、强化合作壮产业,努力放大区域优势,为畅通国内大循环、融入国内国际双循环作出贡献。
招大引强 营商环境持续优化领跑西北
隆基绿能科技公司拟在宁扩大投资规模,加快5GW光伏组件项目布局;荣海生物集团拟在宁设立进口亚麻籽集散中心,建设亚麻胶、亚麻素、亚麻籽油、饲料等全产业链生产基地,以工带贸发展保税贸易……连日来,一大批“重量级”伙伴慕名而来,为宁夏日益优化的营商环境点赞。
营商环境是体现一个地区经济软实力和经济发展的“晴雨表”。近日公布的《中国营商环境报告2020》显示,宁夏首府银川的营商环境便利度综合成绩在41个参评城市中位居第11位。其中,政务服务、开办企业等4项指标成为全国标杆,11项典型经验和有效做法在全国推广。银川已成为全国首个未使用财政资金实现开办企业零费用城市,也是全国开办企业用时最短、不动产登记效率最高、项目审批速度最快、政务服务效能最优城市之一。
1+N多证联办、开办企业一日办结手续、一枚印章管审批……银川的不俗表现,是宁夏持续优化营商环境的经典缩影。
近年来,宁夏全面落实优化营商环境“黄金17条”措施,持续加强政策环境建设,出台创新驱动、支持民营企业发展、招商引资等一系列减税降费奖励政策,积极引进银行、证券、保险、基金、担保等金融业态,为优化经济结构、加快转型升级提供了重要保障;全区持续深化“放管服”改革,网上政务服务能力位列西北第一,政务服务网上可办率达90%以上,为企业少跑路、项目快落地、早投产提供优质高效的政务服务,营商环境得到了持续优化。今年,宁夏进一步围绕市场主体的痛点、难点、堵点,坚持问题导向、目标导向和效果导向,出台《持续优化营商环境相关措施》文件,对标国家营商环境18项评价指标,提出了141项具体改革措施和7项强化政策推进措施,内容包含商事登记制度改革、建设项目审批改革、优化市政设施接入服务、优化不动产登记办理、优化纳税服务、促进跨境电商便利化、便利企业融资、强化法治保障、加强劳动力市场监管、深化公共资源交易体制改革、提升政务服务水平、强化知识产权创造保护和运用、建立公正规范的市场监管体系、营造包容创新环境、强化政策措施推进机制等多个方面。
栽好梧桐树,引得凤凰来。
“我们考察了全国多个园区,最终选择在宁东能源化工基地建设锂电材料和精细化工产品项目,就是看好这里优惠的政策、良好的资源和优质的服务。”宁夏百川新材料有限公司总经理曹圣平表示。
今年以来,宁夏商务厅先后赴四川、重庆、山东、河南、福建、广东、上海、江苏、陕西、浙江等地,对接商协会和行业龙头企业,有力推动新希望乳业收购夏进乳业、东方电气氢能全产业链合作、重庆宗申工业互联网创新基地、伊赛集团肉牛羊屠宰及进口牛羊肉深加工产业化、山东水发现代农业综合开发、猪八戒网数字经济西北区域运营中心、顺丰集团西北地区无人机运营中心等项目合作,引进了一批产业链长、技术含量高、附加值大、环境友好、带动力强的重大项目。近期,又与隆基绿能、荣海生物、天能集团、东珠生态环保、月星集团、社宝科技、韩国希杰等目标企业,从宁夏所能、企业所需和企业所能、宁夏所需等方面进行了深入的项目对接洽谈,达成了一系列深化合作共识。宁夏商务厅邀请辣椒基金、基石资本、雪松控股、睿至大数据等企业负责人来宁深入考察合作项目,推动更多金融资本入宁助力实体产业项目发展。
今年1-9月,宁夏全区共实施招商引资合同项目1058个,其中现代农业、新能源、新材料、先进装备制造、生物医药和现代服务业等重点招商引资产业占比稳步提高,涉及项目913个,实际到位资金额占全区实际到位资金的82.02%。总投资10亿元以上的项目131个,实际到位资金占全部到位资金的39.66%,大项目投资带动明显。
共创共赢 多轮驱动外经贸稳定发展
宁夏格瑞精细化工有限公司是区内生物制药行业重点外贸企业,公司60%的农药制剂产品销往国际市场。受疫情在全球蔓延的影响,企业收付汇和正常经营面临的不确定不稳定因素不断增加。宁夏商务厅第一时间协调有关金融机构主动上门与企业开展业务对接,最终为企业量身制定了外汇衍生品专属授信方案,锁定企业在银行综合授信中的等额保证金额度作为远期结汇的保障措施,办理了半年期远期结汇900万美元,有效降低了企业的资金占用,解除了企业出口收汇的后顾之忧。
今年以来,宁夏各级商务部门深入贯彻党中央、国务院应对疫情影响稳定外贸发展的决策部署,结合地方实际,适时出台了《支持外贸企业应对疫情影响稳定外贸增长10项措施》《关于推动全区贸易高质量发展的实施意见》《中国(银川)跨境电子商务综合试验区实施方案》《促进全区外贸转型升级基地建设发展的政策措施》。同时,宁夏商务厅与相关金融机构建立贸易金融联动服务机制,与工商银行宁夏分行、农业银行宁夏分行签署稳外贸外资合作备忘录,推动各金融机构加大对外贸企业的信贷投放力度,协调金融机构为44家外贸企业新发放各类贷款25亿元,有效解决企业融资需求,减少和降低履约损失风险,积极支持外贸企业稳健发展。
宁夏嘉峰化工有限公司是区内重点外贸出口企业,受贸易摩擦等多重因素影响,主营产品氰胺出口价格持续下跌。企业相关负责人表示,在氰胺行业连续受挫的背景下,企业通过与中信保的合作,获得了专业风险控制的指导,及时掌握客户资信情况,避免了潜在客户流失、订单履约损失等情况,同时加大对新兴市场的开拓力度,产品成功出口到40多个国家和地区,今年1-9月产品出口额较去年同期增长12.5%。
宁夏商务厅相关负责人表示,宁夏将继续发挥“订单+清单”预警监测机制、贸易金融联动服务机制作用,及时掌握企业订单及市场开拓情况,引导企业主动拓展国际市场,加大外经贸政策落实力度,会同有关单位帮助企业解决外汇结算、融资需求、通关便利、出口退税等方面的困难问题,切实降低企业物流、融资等生产经营成本和交易成本,助力企业更好地抓订单、稳市场、保份额,积极挖掘外贸新的增长点,努力促进全区外贸稳定发展。
在宁夏商务厅的支持下,外贸企业稳健发展,“走出去”企业步履铿锵。
数据显示,今年1-9月,宁夏新设境外投资企业15家,非金融类对外直接投资额同比增长10%;对外承包工程完成营业额同比增长371%;新签合同额同比增长1241%;对外劳务合作当年累计派出各类劳务54人,月末在外各类劳务426人。
今年以来,各级商务部门克服境外疫情暴发和持续蔓延带来的不利影响,主动服务和融入“一带一路”建设,持续做好境外疫情输入防控工作,支持企业开展境外投资、加强国际产能合作、拓展境外承包工程和扩大劳务派遣规模。以行业协会和龙头企业为主体,组建了各类联合体,推动企业抱团发展、资源共享、合作共赢。建立央企、宁夏本土企业的合作机制,促进宁夏企业与央企、区属国企、大型民营企业之间的对接合作,减少和降低企业境外投资合作风险和经营成本,实现了从单一的企业“走出去”向产业链“走出去”转变。与此同时,宁夏商务厅重点培育区内农业开发、生物医药、仪器仪表、智能制造、纺织服装行业重点企业,加大政策扶持力度,支持企业建立与国际接轨的现代企业制度、管理模式和服务规范,鼓励企业进行跨国投资并购、合资、合作,孵化跨国成长性企业,更好融入全球供应链、产业链、价值链,促进联动发展。
目前,宁夏已与170个国家和地区开展经贸往来,在36个国家和地区设立142家境外企业。发展加工贸易、保税仓库进出境等多种贸易方式,壮大出口主体,形成了国有、民营和外资企业多元化外贸经营主体结构,有效推动经贸合作不断提档升级。
 
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