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2016年全区对外贸易运行情况及2017年形势预测

  发布时间:2017-02-23  

    2016年,为应对外贸复杂严峻的不利形势,自治区政府及时出台多项外经贸调结构稳增长政策,深入推进供给侧结构性改革,重组优化产业结构,深度改善融资服务,清理规范进出口环节收费,推进外贸新型商业模式发展,企业生产成本进一步降低,投资贸易便利化水平稳步提高,外贸逐步回稳向好。  
    一、2016年全区对外贸易运行情况
    我区全年实现进出口216.3亿元,下降(同比,下同)6.4%,降幅较2015年收窄23.9个百分点,其中,出口165.5亿元,下降9.7%,降幅较2015年收窄21.1个百分点;进口50.8亿元,增长6.2%,实现止跌回升(2015年进口降幅为27.6%)。主要呈现以下特点:
    一是中卫市进出口大幅增长,其他四市回稳向好。中卫市进出口24.3亿元,增长47.3%,占全区进出口总额的11.2%;吴忠市进出口3.8亿元,增长3.2%,实现止跌回升,占全区进出口总额的1.8%;石嘴山市进出口22.4亿元,增长1.4%,实现止跌回升,占全区进出口总额的10.4%;银川市进出口165.5亿元,下降12.2%,降幅较2015年收窄19.8个百分点,占全区进出口总额的76.5%;固原市出口1342万元(无进口),增长119.6%。
    二是主要大类商品中,生物医药、农产品出口增势良好,纺织服装止跌回升,机电产品和高新技术降幅收窄。生物医药、农产品分别增长23.8%和35.6%;纺织服装出口35.4亿元,增长1.4%,实现止跌回升;机电产品、高新技术分别出口43.7亿元和24.7亿元,分别下降22%和7.5%,降幅较2015年分别收窄23.3和9.4个百分点;石墨制品、活性炭等资源类产品出口依然低迷,分别下降44.9%、和11.4%。
    三是全区重点企业总体出口平稳,部分企业出口降幅依然较大。全区30家重点企业实现出口78.3亿元,占全区出口总额的47.3%,下降2.3%,降幅与去年同期基本持平。中银绒业、泰瑞制药、天元锰业、顺元堂、佳通轮胎等11家重点企业出口增势良好;伊品生物、东方钽业、共享装备、嘉峰化工等19家重点企业出口跌幅依然明显。
    四是传统市场出口占比下降,新兴市场出口占比上升。我区对欧美日韩等传统发达市场实现出口96.7亿元,下降14.3%,出口比重由2015年的70.5%下降到58.5%;对新兴市场实现出口68.7亿元,下降3.5%,出口比重由2015年的29.5%提高到41.5%。传统发达市场中,出口前五位的国家和地区分别为:美国20.9亿元,增长8.8%;香港18.2亿元,下降29.9%;日本12.2亿元,增长25.5%;韩国9.2亿元,下降55.3%;荷兰6.6亿元,增长40.7%。新兴市场中,出口前五位的国家和地区分别为:印度9.3亿元,增长10.9%;越南5.1亿元,下降35.5%;马来西亚4.6亿元,下降26.9%;阿联酋3.9亿元,增长46.9%;泰国3.5亿元,增长27.9%。
    五是进口增速较快,拉动作用明显。全区进口增长6.2%。从大类商品看,农产品、金属制品和电子电器产品进口分别增长131.3%、5.8%和120.3%;从重点企业看,全区重点监控的15家进口企业中,10家实现增长,其中宝塔石化、共享铸钢、晟晏实业和神华宁煤进口分别增长4949.8%、171.9%、98.3%和61.1%;从地区看,银川市、中卫市、石嘴山市进口分别增长1.6%、18.4%和26.6%;从企业性质看,国有企业、外资企业、集体企业进口分别增长43.3%、42.7%和462.5%。
    六是一般贸易止跌回升,加工贸易降幅加大。一般贸易实现进出口200亿元,增长0.6%,实现止跌回升。其中,出口158.9亿元,下降6.8%,降幅收窄22个百分点;进口41.1亿元,增长45.1%。加工贸易进出口12.6亿元,下降45.9%。其中,出口5.7亿元,下降52.9%;进口6.9亿元,下降38.4%。
    二、2017年我区对外贸易运行环境分析及形势预测
    当前,全球经济增长率连续下降,国际贸易持续低迷,国际直接投资活动逐步减缓,全球政府债务水平不断升高,金融市场持续动荡,大宗商品市场低价运行,全球经济总体复苏乏力。2017年,全球经济弱复苏趋势难有改善,国内经济下行压力也将持续存在,我区供给侧与需求侧矛盾短时间内难以得到缓解,外贸运行不确定、不稳定的因素依然较多,但我区外贸回稳向好的基本面没有改变,与发达国家、发展中国家、我国沿海发达省区产业互补的优势也没有改变,外贸结构调整和动力转换加快的趋势没有改变,我区外贸运行有望继续回稳向好。
    不利条件:从国际方面看,源于劳动供给和劳动生产率增长幅度降低的共同作用,全球潜在经济增长率下降。全球债务水平的持续上升,增大了金融市场的脆弱性。美国经济的反复波动及加息预期的反复变化,必将引发国际金融市场反复动荡。贸易自由化红利逐渐消失和全球价值链扩张速度放缓,导致国际贸易增长低迷。发达经济体制造业回流,一定程度上抑制了跨国投资活动。收入和财富差距引起越来越严重的国际社会分裂和冲突。英国脱欧、贸易投资保护措施频频出台、贸易谈判进展不力、贸易投资规则碎片化等反全球化趋势将进一步阻碍世界经济的复苏和繁荣。从国内方面看,国家经济发展进入“新常态”,经济结构性改革进入“深水区”,供给侧改革成效不会一蹴而就,国家经济在较长一段时间内仍将面临投资放缓、内需不足、产品竞争力弱、供需错位等问题的困扰。从区内方面看,传统产业优势逐步减弱,新兴产业规模尚未形成。我区劳动力、土地、融资等要素成本延续上升态势,严重削弱了外经贸企业竞争力。我区外向型产业基础薄弱、结构单一的现状还未得到彻底扭转,产品出口优势依然不足。
    有利条件:从国际方面看,独联体国家经济状况好转,中东北非地区整体经济增长率大幅度回升,新兴和发展中亚洲经济体增长势头强劲。“一带一路”沿线国际产能合作与发展进程深入推进,全球局部国际贸易与国际投资相互促进的局面正在形成。从国内方面看,随着国家供给侧结构性改革的深入推进和促进外贸回稳向好政策措施作用的逐步显现,我国外贸结构正在进一步优化,新的发展动能正在集聚,产能过剩问题正在逐步化解,供给体系质量和效益将大幅提高,我国社会生产力水平将逐步实现整体跃升。从区内方面看,随着外贸稳增长各项举措的逐步落实见效,我区外贸发展政策环境的进一步优化,供给侧结构性改革效果初步显现,产能过剩问题逐步化解,企业生产成本进一步降低,极大地提振了我区外贸企业的信心。2017年,随着《自治区人民政府关于降低实体经济企业成本的实施意见》(宁政发〔2017〕1号)、《自治区人民政府关于促进外贸回稳向好的意见》(宁政发〔2016〕81号)、《自治区人民政府关于鼓励加工贸易发展的意见》(宁政发〔2016〕82号)等系列政策持续发力,我区对外贸易有望全面摆脱“负增长”困局。
    三、2017年对外贸易重点工作
    2017年,面对错综复杂的经济形势,商务部门将以贯彻落实宁政发〔2016〕81号、82号和〔2017〕1号政策为主线,推进外贸供给侧结构性改革和需求侧管理创新,着力帮助企业降低成本,促进外溢贸易回流,不断积蓄外贸发展新动能,培育外贸竞争新优势。
    一是着力抓好政策贯彻落实。按照商务部“将2017年作为政策深化落实年”要求,着力抓好国务院、自治区已出台政策措施的贯彻落实,加强督促检查,确保政策落到实处。
    二是着力降低企业成本。多措并举,全方位多领域支持企业降低物流、仓储、融资、担保和技改成本,促进外溢贸易回流。
    三是着力开拓国际市场。优化境外展会年度计划,支持企业开展产品研发、品牌培育、国际品牌并购、建立境外品牌展示展销中心和直营销售网络。
    四是着力推动外贸转型升级。支持外贸企业加快供给侧结构性改革,积极培育新动能;推动外贸经营主体协调发展,支持我区特色优势产业和行业龙头企业延长产业链,提高国际化经营水平;扩大先进技术装备、关键零部件、资源型产品的进口,促进产业结构调整和优化升级。
    五是着力提高贸易便利化水平。按照国家口岸办要求,推动试点国际贸易“单一窗口”管理模式;落实10部门联席工作机制,着力解决外贸企业生产经营中遇到的实际困难和问题;提高“宁贸通”外贸综合服务平台的运营能力,引进培育有实力的外贸综合服务企业,为外经贸企业提供全程供应链服务;扩大通关一体化范围,实现与更多关检直通直放。 
 
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