外贸高质量发展还看银川

为高水平推进对外开放，近年来，银川市抢抓共建“一带一路”、构建中阿命运共同体的时代机遇，充分发挥银川作为古丝绸之路重要节点及国家级国际性中阿博览会永久举办地等优势，以政府的强力推动，全要素激发市场活力，大力度实施改革创新，在中国式社会主义现代化美丽新宁夏建设中谱写了一曲以高水平开放促高质量发展的银川乐章。

2022年银川市实现进出口总额156.6亿元，同比增长24.27%，占宁夏进出口总额的60.84%。2023年1至7月，银川市实现进出口总额82.34亿元，同比增长32.44%，分别高于宁夏、全国29.37、32.04个百分点，占宁夏进出口总额的65.42%。

出口市场日趋多元。银川市外贸企业在巩固欧盟、美国等传统市场的同时，加大对印度、新加坡等新兴市场，尤其是加强对“一带一路”共建国家市场的开拓力度。截至目前，银川市实际开展进出口业务企业324家，对外贸易伙伴涉及140多个国家和地区。

贸易结构不断优化。银川市聚焦“三新”产业，突出全产业链升级、集群化发展，全力打造“两都五基地”，发挥外经贸政策导向作用，促进出口商品由技术含量低、附加值低、来料加工等粗放型产品向技术含量高、附加值高、深加工、特色产品转变。

贸易业态更加丰富。外贸综合服务和跨境电商新业态成为银川市新的外贸增长点。“E外贸”“外贸牛”等外贸综合服务平台为企业通关报关、检验检疫、物流结算、融资服务、出口退税等提供一体化供应链服务。

强化政策支撑 激活市场动能

为加快银川对外贸易的发展，银川市委、市政府高水平谋划，大力度推进，为银川外贸快速增长提供强有力的支撑。

政策落实取得新成效。银川市出台《银川市外贸外资高质量发展“一个计划”“五项机制”实施意见》，对全市318家外贸企业经营情况进行全面摸排，建立“一企一策”台账，协调相关部门为企业纾困解难。深入外贸企业进行调研，引导企业制定年度发展目标计划，对不同类型、不同成长阶段外贸企业进行分类精准指导、安排支持性措施，提高外贸企业要素生产率、营业利润额、品牌影响力、市场竞争力。积极组织外经贸企业参加国际性线上线下展会，助力企业抢订单、拓市场，提升企业发展信心。

开放通道取得新突破。银川坚持“畅通道、活贸易、兴产业”的发展思路，大力开发外联内拓通道，通过加强通道建设，积极融入国内国际双循环网络，支撑银川外向型经济高质量发展。自2022年3月28日在银川南货场首发开行“一单制”铁海联运班列以来，班列规模化效应逐步提升，已从首发时的每月1列到现在的每旬2列，实现了对越南、韩国、阿联酋等12个国家50多个港口城市的联通。截至2023年6月底，“一单制”多式联运班列累计发运39列,货重7.11万吨,出口货值超过1亿美元。银川至天津港运输时限由原来的5至7天，缩短至现在的48小时，比原来零星发运节省了三分之二的运输时间，大大提高了运输效率。东向，依托已初具规模的银川—天津港“一单制”多式联运东向班列，已实现了对越南、韩国、日本、泰国、印度等12个国家50多个港口城市的覆盖；西向和北向，上半年开行了跨里海至伊朗德黑兰的海铁联运专列，新开通了银川经新疆喀什、伊尔克什坦出境到中亚国家的公铁公联运线路；南向，打通银川—武汉—长三角—珠三角区域的公铁水多式联运通道。地中海、马士基、中远海等7家船舶公司将银川作为起运港，并纳入其全球海运系统。全方位通道的连接，使银川地处西部内陆、对外交通不畅的短板得到了显著改善，为银川对外贸易高质量发展创造了有力的环境。

着力后发优势 提升业态引领

从单一初级商品到畅销全球的大商品，从重工企业到贸易、文化等领域全方面拓展的企业主体，从产业分散到特色产业集聚区的快速崛起，地处“一带一路”重要节点的银川市，把握“向西开放”的历史性机遇，着眼特色优势，补短板强弱项，将对外开放创新发展的视角放在了“一带一路”共建国家，积极探索外贸新业态的发展，通过培育外贸新业态主体和商品、推广外贸领域数字化应用、推进跨境电商高质量发展、打造特色产业集聚区等创新性措施，推动了银川市外贸新业态的快速发展，形成了银川外贸在新时期强劲发展的后发优势。

从低端到高端，商品贸易结构不断优化。作为第一家将宁夏自主品牌专卖店圣雪绒羊绒服饰开到时尚之都巴黎的企业，圣雪绒的羊绒制品行销国际国内两个市场，产品出口美国、加拿大、日本、韩国和欧盟等国家和地区，从羊绒原料出口向羊绒精深加工、高附加值产品出口，从贴牌加工到自主品牌发展转型。圣雪绒的发展引领了羊绒服饰产业由低端到高端，由贴牌经营到自营品牌，由国内市场到国际市场的跨越，形成了一个具有全产业链、供应链、外向型优势显著的产业群体。

银川羊绒产业集群化、高端化格局的形成，有力地促进了英国、意大利、法国等国际高端羊绒服饰经销商与银川的合作，银川羊绒服饰产业已成为国内外知名品牌的供应商。目前，银川市已建立和形成枸杞、硅铁、葡萄酒、轮胎、机床等出口商品生产基地，上亿元的出口商品达20种。

从商品贸易到服务贸易，企业主体成为中阿外文化交流的使者。作为国内对阿图书输出的龙头企业以及阿拉伯国家规模最大的中国图书出版机构，智慧宫国际文化传播集团有限公司的“第一桶金”是在第二届中阿经贸论坛上赚到的。经过十多年的发展，智慧宫通过中国文化图书发行、国产影视剧翻译、国际中文教育推广等方式，把中国故事传播到“一带一路”共建国家，在“传播中国声音”中使服务贸易的价值得到了充分释放。

“我们不从事直接创作，但我们会把咱们国家优秀的、具有代表性的文学作品，通过翻译传播到阿拉伯国家。”智慧宫国际文化传播集团有限公司董事长张时荣表示。近十来年，张时荣带领团队积极推进中国和阿拉伯国家图书出版及版权贸易领域的深度合作，形成了自己的传播模式。2022年智慧宫被国家认定为语言服务领域特色出口基地，成为宁夏首个特色服务出口基地。

近年来，宁夏银川市积极推动外贸新业态的发展，大力支持中小企业转型升级，涌现出智慧宫国际文化传播集团有限公司、银川方达电子系统工程有限公司、宁夏盛天彩数字科技股份有限公司等一批具有一定竞争力的服贸企业，实现从单一的商品到技术等领域全方位出口，对外贸易显现出货物贸易、服务贸易共同发力的新趋势。

从分散到集聚，构筑外贸新业态坚固基石。在全球化日益深入的今天，世界科技革命迅猛发展，全球产业链、供应链调整提升，为适应新形势，追求新发展，银川市以强烈的发展欲望，敏锐的求进视野，不错过每一个发展机遇。国家布局跨境电商综试区和对外贸易转型升级基地，银川市凭借省会城市的优势全力争取。在取得国家跨境电商综试区和对外贸易转型升级基地后，银川市委、市政府高水平谋划，大力度推进，两大新业态已成为银川市对外贸易快速发展的新动能。银川跨境电商综合试验区建设5年累计实现进出口额较“十二五”增长10.7%。2023年1-8月，银川市实现跨境电商交易额13.39亿元，同比增长60.17%，占全市进出口总额的16.49%。2022年，银川跨境电商综试区在全国105个综试区首次评估中排名列第二档，综合评估结果“成绩较好”。目前，银川市已累计在美国、德国、墨西哥等6个国家租用海外仓19个，总面积19.42万平方米。

在推动外贸转型升级基地建设方面，银川市推动银川经开区（新能源）、银川高新区（羊绒制品）、宁东能源化工基地（专业化工）国家级外贸转型升级基地不断完善产业链配套体系，培育外贸新的增长点。

银川综保区作为宁夏对外开放的重要平台，已成为宁夏推动开放型经济发展的“金字招牌”。自2013年封关运行至2020年年底，综保区累计实现进出口贸易额677.25亿元，分别占同期自治区、银川市的35.7%和47.9%。

开拓创新发展 锐意进取求精

百尺竿头思更进，策马扬鞭自奋蹄。

在新时代发展的潮流中，为在更高的水平上充分发挥首府城市对全区开放的引领示范作为，银川市将以更精准的政府作为、更充分的市场活力、更有利的营商环境、更强劲的发展动能、更显著的后发优势实现银川对外贸易高质量扩容增效。

进一步强化政策引导支持。持续发挥外经贸发展专项资金及各类助企纾困政策作用，引导企业加强品牌建设，鼓励企业积极参加境内外、线上线下专业展会，巩固海外市场，完善海外营销网络。组织企业参加投洽会、广交会、进博会等品牌展会，努力拓展订单市场。支持企业培育自有品牌，鼓励借助宣传媒体、搜索引擎等数字化平台开展营销推广，提升品牌国际影响力。

高水平推动开放平台建设。支持银川经开区、银川高新区等国家级外贸转型升级基地不断完善产业链配套体系，增强产业创新能力及市场竞争力，放大产业集聚优势，优化产业发展环境，为银川市对外贸易发展培育新的增长点。支持银川综保区、银川经开区、银川国际公铁物流园等开放平台建设，为外向型经济发展助力赋能。

大力度培育外贸新业态。坚持国内国际双循环，抢抓数字贸易发展新机遇，以跨境电商产业为核心，培育“银品出塞”品牌，务实推动银川跨境电商综试区建设。优化政策环境，修改完善《银川市关于加快推进跨境电子商务发展的意见》。优化布局海外仓建设，加快在沙特等中东阿拉伯国家设立海外仓，打造银川跨境电商综试区面向阿拉伯国家的品牌特色。推动与特色产业带融合发展，鼓励传统生产型企业上线触网，促进传统产业转型升级。构建跨境电商产业链。以银川跨境电商协会为抓手，建立跨境电商投融资服务平台，实现跨境电商产品研发、运营、推广、客服、设计、服务产业链化发展。高质量筹办第六届中阿博览会跨境电商展暨跨境电商创新发展高峰论坛，持续推进中国（银川）跨境电商综试区线上线下、国内外宣传活动，增强跨境电商综试区知名度及影响力。

精准化提升营商环境。充分发挥银川市外贸外资高质量发展“一个计划五项机制”作用，统筹协调解决外贸企业发展中存在的困难和问题，指导企业用好用活各项优惠政策，精准服务企业。制定银川市外资企业圆桌会议制度，切实加强对企业合法权益的保障力度，优化利用外资结构，提升利用外资水平，实现全市利用外资工作高质量发展。