2022年,银川市商务局在自治区商务厅的大力支持下,在市委、市政府的坚强领导下,银川市商务工作紧紧围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市目标,以党的二十大精神和宁夏第十三次党代会精神为指引,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,促消费、稳外贸等各项商务工作都取得了新的进展,开启了“十四五”奋力前行的新篇章。社会消费品零售总额在艰难中保持正增长。2022年,全市实现社会消费品零售总额791.62亿元,同比增长0.4%,占全区的比重达到60%,增速分别高于全国、全区平均水平0.6和0.2个百分点,增速排名全区第一。外贸进出口总额保持高速增长。2022年,全市实现外贸进出口总额156.60亿元,同比增长24.3%,占全区的比重达到60%以上,增速分别高于全国、全区平均水平16.6个百分点和0.6个百分点。其中出口122.60亿元,同比增长18.6%;进口34亿元,同比增长50.4%。社会物流总额保持较快增长。2022年,全市实现社会物流总额5100亿元,同比增长17%。物流总费用占GDP比重为16.6%。
激活消费潜能
助推消费回暖
银川是宁夏的首府城市,是联结陕西、甘肃、内蒙古的区域性中心城市。激活消费潜力、引领消费时尚、营造消费环境、促进消费扩容是银川商务工作的重中之重。为此,2022年,面对疫情防控为促消费带来的新挑战,银川市商务局采取一系列全新举措,实现了促消费稳增长。
以消费券为统领,扎实开展消费促进活动。银川市迅速落实国家、区市一揽子消费促进政策,统筹使用区市消费促进资金,突出“早、快、准、优、实”开展消费券发放工作。全年累计发放消费券145万张,拉动消费增长百亿元。举办欢乐购物季、美食消费节、数字消费节、家电消费节、汽车消费节、百货消费节、优品消费节、无界商圈新零售、夜绽生活节等大型主题消费促进活动200余场次,提振市场信心,促进消费恢复。持续开展大走访、大调研、下沉包抓,深入全市445家限上企业和151户限下抽样样本,及时宣传促进政策,兑现消费促进奖励资金,协调解决企业困难和问题,帮助企业加大销售力度。联合启动包容审慎的监管机制,阶段性允许餐饮、零售企业在指定区域摆摊经营,对夜间经济集聚区实行柔性执法。支持有关各县(市)区相继启动了节假日、周末商圈停车免费政策,引导人流向商圈集聚。扎实培育消费集聚平台,培育大阅城中街、怀远夜市、漫葡小镇、新昌东路等4条特色商业街区;大力发展首店经济,支持引进寇莎名品、黑洞、瑞幸咖啡、奈雪的茶等国内外知名品牌落户银川;大力发展夜间经济,培育枫林湾小镇、敬德街夜市等夜间经济集聚区;按照自治区第十三次党代会“六新六特六优产业”有关部署要求,以及银川市年度“十心实事”的具体安排,建成了银川电商直播公共服务基地,通过培育头部直播机构、孵化网红品牌、培养网红带货达人,营造浓厚的直播电商发展氛围、推动实体经济高质量发展。自4月28日揭牌以来,完成银川电商直播公共服务基地建设,培育直播电商企业100家、主播212名,实现直播带货销售额8204万元。
畅通通道建设,打造现代物流枢纽。银川市成功申报国家供应链创新与应用示范城市。2022年9月,银川市被评为2022年供应链创新与应用15个示范城市之一,宁夏新华物流股份有限公司和宁夏杞里香枸杞有限公司获得全国供应链创新与应用示范企业。银川市政府出台了《银川市现代物流业高质量发展包抓机制专班联席会议制度》及《银川市现代物流业高质量发展实施方案(2022—2027年)》。11月获评“银川商贸服务型国家物流枢纽城市”。2022年3月28日,成功开通银川—天津港“一单制”铁海联运班列,累计发货量为500余箱13000余吨,货值1.1亿元。6月20日,宁夏(银川)至伊朗(安扎利)“跨里海”国际货运班列由银川南站始发,从新疆霍尔果斯口岸出境,经哈萨克斯坦跨越里海到达伊朗安扎利港。天津港银川海运集装箱箱务管理中心揭牌仪式在银川国际公铁物流港举行,公铁物流港铁路专用线项目获批。
培育外贸新业态
赋能高质量发展
跨境电商综试区为银川外贸提速新动能。印发《2022年中国(银川)跨境电子商务综合试验区工作要点》,通过《银川市支持跨境电子商务发展2021年度项目申报指南(审议稿)》,加快兑现跨境电商扶持政策。组织企业参加郑州全球跨境电商大会、青岛黄河流域跨境电商博览会,积极开展招商引资和项目合作洽谈,培育市场主体。2022年1-11月实现跨境电商交易额18.59亿元,同比增长21%,培训92场次近7670人次。
国家外贸转型升级基地建设为银川外贸注入新活力。外贸转型升级基地是国家促进外贸创新的重大举措,银川市商务局抢抓机遇,制定《2022年银川市促进外贸转型升级基地建设发展项目申报指南》,印发《关于组织开展2022年银川市促进外贸转型升级基地建设发展项目申报的通知》。组织银川经开区(新材料)、银川高新技术产业开发区(羊绒制品)、宁东能源化工基地(专业化工)申报2022年支持外贸转型升级基地建设发展项目。支持银川经济技术开发区面向重点企业建立“快捷通道”,支持银川高新技术产业开发区拓展羊绒精纺、棉纺织、化纤、服装等领域外贸发展空间,聚力打造国家精品羊绒生产基地和国家级高效生态纺织产业基地。协调推动银川综合保税区与银川经开区、银川高新技术产业开发区、公铁物流园的协同发展提升开放载体平台功能。
聚焦六优产业发展
促进会展业提质增效
银川市严格按照宁夏第十三次党代会报告要求,出台国家会议、展览行业标准,推动会展业尽快复工复展。着力加强会展品牌建设,不断提升现有展会品牌影响力。2022年度银川市共举办会展活动59场次,展出总面积46.28万平方米,参加活动总人数72.32万人次,直接产值24.4亿元。先后举办了银川国际奶业暨农牧机械展览会、中国宁夏国际房车联展、中国(国际)葡萄种植及酿造设备技术博览会等展览展示活动。相继举办了2022贺兰山东麓葡萄酒银川产区经销商大会、西北奶(牛)业发展论坛、共建跨境电子商务专业人才培养论坛暨亚马逊全球开店“2022年出海正当时 一键通全球”(银川站)分享活动、黄河流域(银川)“双碳”创新高峰论坛等高规格品牌会议论坛活动。
打好疫情阻击战
稳定防疫大后方
自“9·20”新冠病毒疫情发生以来,银川市商务局把战疫情、保供应作为首要政治任务,按照区市疫情防控工作部署要求,迅速行动,认真督促全系统严格对照第九版防控指南要求,全局干部职工不间断下沉一线,扎实落实各项疫情防控措施,全力保障蔬菜等生活必需品市场供应。第一时间启动0.1元/吨·公里客菜调运补贴政策,协调农产品批发市场减免进场交易费、市场管理费,抑制蔬菜价格过快上涨。进一步明确疫情防控“六个严格”要求,压实防控责任。加大农超对接、产销衔接,提升农产品有效供给。组织投放储备调控肉菜1万余吨,建立保供“白名单”并累计办理重点物资车辆通行证2万余张,协调为2000多名保供人员解除红码。严格落实无接触配送,引导企业加强保供配送企业人员管理,点对点无接触配送,安全有序参与保供工作。努力解决保供运力不足,积极协调对接多点和公交联动配送,提升保供能力;统筹邮政、顺丰等资源,对接美团、京东等平台,补足配送力量。投入资金300万元,发放惠民爱心消费券,着力降低疫情对基本民生的影响,投入土豆、洋葱、胡萝卜等6种耐储蔬菜1500吨,抑制蔬菜批发价格上涨,加强价格执法,协同市场监管部门,依法查处不明码标价、价外加价等价格违法案件17件。
打造银川投资新燃点
提升城市能见度
在第22届投洽会上,银川市因便利化营商环境、鲜明的产业特色、独特的城市魅力荣获本届投洽会“中国投资热点城市”荣誉称号,成为全国18个投资热点城市之一,也是西北地区唯一获此项殊荣的首府城市。本次评选主要通过投资热力、增长力、扩展力、改革力、产业活力等7个方面对分布在中国城市群战略布局中的重要节点进行遴选。银川市因经济稳健,投资热力和产业活力两大项指标排名靠前而成功获评。近年来,银川市把提升营商环境,打造投资旺地作为资源优势向经济优势跨越,产业中低端向高端跨越,传统产业向高新技术产业跨越的关键举措,确立了建设“两都五基地”、打造“三新”产业新高地的经济发展战略,布局“六新六特六优”产业,打造新材料和新能源2个千亿级、新食品1个300亿级产业集群,正在努力建成国内有影响力的新材料、绿色食品生产加工基地和新能源低碳示范园区。
银川市商务局局长刘志勇介绍说,下一步,银川市商务局将坚决落实中央、自治区和市委、市政府各项决策部署,深入贯彻学习党的二十大精神,以宁夏第十三次党代会、银川市第十五次党代会精神为指引,切实把推进先行区示范市和创新发展引领市建设与稳经济保增长促发展结合起来,着力推动消费高品质发展,实施消费提质扩容工程,助力畅通国内大循环。着力推进高水平对外开放,实施对外贸易扩规提质工程,为国内国际双循环相互促进创造良好条件。着力保障物流通畅,实施物流降本增效工程,切实增强区域辐射力。着力提高服务和保障水平,实施商务民生提档升级工程,提升市民生活便利度。着力强化赋能增效,实施党建铸魂引领工程,推动商务治理能力实现新提升。勇毅前行、踔厉奋发,助推银川商务经济高质量发展,为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设做出银川贡献,全面交出新征程的合格答卷。