自治区一季度重大项目建设推进会明确提出，要以“干字当头、精耕细作、加压奋进”的精神，狠抓项目建设、扩大有效投资，为“十四五”圆满收官和“十五五”良好开局奠定基础。当前，我区正处于推动投资消费稳定增长的关键时期，招商引资的重要性尤为凸显，它不仅仅是资金的简单引入，更是一场涵盖技术、人才、管理理念以及市场渠道等多个维度的全方位资源引进活动。可以说，招商引资作为欠发达地区扩大有效投资的有效路径，是拉动经济增长的强力引擎、优化产业结构的关键抓手、推动开放合作的重要手段，对我区经济社会的发展具有深远的意义。
近年来，全区各级招商主体紧密围绕重点特色优势产业战略规划，积极探索并实践以商招商、联合招商、顾问招商等多种灵活多样的招商模式，通过举办专题招商推介会、产业合作对接洽谈等活动，采取精准谋划项目、精准招大引强、精准服务保障等举措，吸引了隆基绿能、日盛高新、润阳集团、传化集团、雪川农业、亚马逊、韩国晓星等知名头部企业来宁投资兴业。“十四五”以来，全区引进实施招商引资项目5000余个，到位资金累计达7300余亿元，为全区经济社会高质量发展、产业结构转型升级、开放合作水平持续增强提供了强有力的项目支撑。
我区招商引资工作虽然取得了一定成效，但与东部地区和毗邻地区相比，并不具备明显比较优势。一是全区招商引资工作尚未形成“一盘棋”的思想，存在着抢企业、夺项目、同一投资商多头重复对接等现象，导致投资者寻租空间、谈判价码不断攀升，暴露出信息、政策、平台互享不畅等问题。二是在传统招商理念惯性下，普遍存在过度依赖优惠政策和资源要素配置，对自身要素优势挖掘、产业链和产业定位研究不深入，借鉴发达省区推广的场景、基金、供应链招商等创新方法不够等问题。三是我区地处西北内陆，存在物流成本与时间成本偏高、区域经济协同效应偏弱、原料和市场“两头”在外、产业集群效应还未显现等现实问题，同时，随着全区经济不断发展，支撑项目落地的用地、用水等保障要素呈趋紧态势。
今年，自治区党委、政府将投资消费稳定增长作为“六个攻坚战”第一战，释放出大抓项目、扩大投资的强烈信号。全区招商引资工作要坚决贯彻落实自治区党委、政府决策部署，准确识变、科学应变、主动求变，在积极应对构建全国统一大市场背景下，重塑由政策招商向产业招商转变的招商工作思路，围绕聚焦“三个坚持”，高质高效完成招商引资到位资金1500亿元以上的指导性目标任务。
一、坚持高位统筹，强化协同联动，凝聚招商合力
持续强化全区招商“一盘棋”思想，充分发挥我区招商“十大新优势”，强化专班推进、要素保障、领办代办等机制，加强信息共享、政策互享、平台互通，大力实施产业链精准招商，形成联动招商、协同招商、全局招商的工作新格局。围绕加快构建体现宁夏优势、具有较强竞争力的现代化产业体系，积极对接国际国内市场，主动承接产业转移，深化与招商引资项目到位资金占比近70％的京津冀、长三角、粤港澳等地区的经贸交流合作，拓展与央国企、西部、宁港澳地区的合作领域。借助中阿博览会、厦门投洽会、上海进博会等国内重点投资促进平台，精准策划实施“走出去”“请进来”系列招商对接活动，共同打响“投资宁夏”品牌。
二、坚持精准引商，深化产业研究，创新招商方式
围绕自治区确定的“六大产业集群”，深入研究国内外产业发展趋势、区域经济合作和承接产业转移模式，理清发展现状和薄弱环节，健全完善产业链供应链招商图谱，抢抓新时代推进西部大开发形成新格局及国家“两重”“两新”政策机遇，有效落实存量政策，加力推出增量政策，精准组织实施行业领域产业对接、专题招商推介等活动，力争全年招引产业项目1000个左右、投资900亿元以上。各级招商主体在产业研究成果基础上，进一步研究梳理本地区主导产业及其细分领域情况，积极探索尝试驻点招商、场景招商、“政府＋平台公司”招商、产业链供应链协同招商等方式，重点引进本地主导产业的延链补链强链项目，持续增强本地区产业链供应链韧性和协同性，推动形成协同发展、错位竞争、优势互补的良好局面。
三、坚持高效落地，优化服务保障，营造一流环境
牢固树立“最优营商环境即最强竞争力”理念，持续巩固我区在全国营商环境评价中的靠前位置，在政务服务、助企发展、投资环境营造、激发市场活力等方面，应从侧重“硬环境”转变为强化“软环境”，从依赖“硬优惠”转向提供“软服务”，切实推动“服务保障民营经济高质量发展十项机制”贯彻落实，不断提振企业投资信心和发展决心。各要素保障供给主管部门要对世界500强、中国500强等行业领军企业和雏鹰、瞪羚、独角兽等高成长性企业项目予以重点关注，落实好“系统性保障”“重点保障”“优先保障”等措施；对暂时遇到困难的民营企业，落实好“欠费不停供”“贷款贴息”等措施。各级招商主体要严格落实党的二十届三中全会提出的规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为要求，注重加强招商队伍建设，真心服务、真解难题，以优质营商环境吸引投资商、以优良要素保障机制留住投资商、以优秀人才队伍服务投资商，共同营造一流的投资服务环境。
开年影响全年，开局关乎全局。自治区商务厅唯有坚决贯彻落实“大干、快干、实干”要求，以“抓铁留痕”的恒心、“精耕细作”的匠心、“加压奋进”的决心，坚持全区“一盘棋”思维，在“统、引、落”全链条上发力，才能确保招商引资项目履约率、资金到位率“双提升”。
