宁商通〔2020〕30号
五市商务（投资促进）主管部门，宁东管委会经合局：
根据自治区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室《关于开展全区“投资法规执法检查疏解治理投资堵点”专项行动的通知》(宁政职转办〔2020〕1号)任务分工安排，由我厅牵头治理招商引资投资政策“堵点”工作，结合我厅具体工作职能，现将有关事项通知如下。
一、工作任务
（一）深入查找执行国家和自治区出台的相关招商引资政策措施落实不到位、打折扣、搞变通，招商引资企业应享受的政策得不到落实或落实不到位等问题。组织各级投资促进部门，强化联系服务，对辖区内招商引资企业投资政策落实问题进行全面排查，主动开展政策宣传与解读，协调落实相关投资政策，切实发挥政策的支持引导作用。
（二）深入查找招商引资工作中引资条件与当地投资政策、建设要求不衔接，导致“新官不理旧帐”“新官乱改旧帐”、不按合同办事、轻诺寡信等影响投资信心和预期的问题。组织各级投资促进部门开展失责失信自查自纠，对不兑现承诺、不履行有效合约、不执行裁决、侵害市场主体合法权益的问题进行专项清理和整改，典型问题进行公开通报。
二、工作措施
（一）建立健全工作机制。成立自治区商务厅治理招商引资投资政策“堵点”工作小组，组成人员为：
组 长：孔国华 自治区商务厅副厅长
成 员：樊华峰 自治区商务厅招商引资局局长
严 磊 银川市投资促进局局长
常贵生 石嘴山市投资促进局局长
张玉进 吴忠市商务和投资促进局局长
翟敬军 固原市商务和投资促进局局长
陈贵贞 中卫市商务局局长
马天忠 宁东管委会经济技术合作局局长
工作小组办公室设在自治区商务厅招商引资局，五市和宁东管委会投资促进部门成立相应的工作小组，指导、组织和协调治理招商引资投资政策“堵点”工作开展。
（二）开展政策落实对照检查。采取自查自纠和督促指导相结合，加强对辖区内各市、县（区）投资促进部门工作的督促、指导；针对投资政策落实过程中的突出问题，开展投资政策抓落实抓到位行动，排查落实不到位原因，合力破解投资政策“堵点”。
（三）畅通企业投诉渠道。及时向社会公开治理招商引资政策“堵点”工作实施方案，畅通企业投诉反映渠道，规范招商引资企业投诉受理工作，健全招商引资企业投诉快速处理机制，推进区、市、县（市、区）三级平台信息共享，及时有效地受理和依法处理招商引资企业投诉，维护企业合法权益，进一步优化我区营商环境。
（四）强化整改落实。严格按照自治区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室确定的活动时间节点组织实施，建立政策落实问题清单，找准落实不到位的具体政策规定和关键环节领域，有针对性地细化工作措施，加大协调解决力度，总结形成长效机制，推动全区招商引资投资政策“堵点”治理工作取得实效。
三、进度安排
（一）自查和纠正阶段（2020年2月至3月）。各市和宁东管委会投资促进部门要按照治理工作任务，深入查找和掌握问题，及时转办协调，及时疏解到位，于2020年3月25日前将自查和纠正工作报告报送自治区商务厅。
（二）督促和整改阶段（2020年3月至4月）。自治区商务厅会同各市和宁东管委会投资促进部门加强工作督促指导，帮助聚焦问题、推动整改落实。
（三）总结和巩固阶段（2020年5月）。各市和宁东管委会投资促进部门对照工作方案，全面总结本单位的招商引资工作“堵点”治理措施和成果，形成高质量的总结报告，于2020年5月11日前报送自治区商务厅。
四、有关要求
(一) 加强组织领导。“投资法规执法检查疏解治理投资堵点”专项行动是自治区根据中央的要求和当前形势对投资工作重心的进一步聚焦，是推动各级投资促进部门投资管理能力、项目推进能力自我提升的促进行动，是对招商引资工作重点难点问题的一次集中攻坚，各级投资促进部门务必高度重视，加强组织领导，对辖区内投资堵点问题进行一次深度清理，深挖根源，找出症结，并总结形成长效的制度规定。
(二)强化统筹协调。自治区商务厅将建立由招商引资局牵头，厅相关处室和信息中心联动的工作机制，统筹做好督促、协调、服务工作。各级投资促进部门要建立健全工作机制，明确牵头科室,加强上下沟通协调，强化工作组织实施、督导检查，确保专项行动稳步高效推进。各市和宁东管委会各确定1名联络员，联络员名单（包括姓名、职务、联系电话）于2020年2月14日前报自治区商务厅。联系人：贾文泽，联系电话：0951-5960725，传真：0951-5960727，邮箱：1932855352@qq.com。
(三)注重宣传引导。要及时总结工作亮点、典型案例,互相借鉴工作经验。为便于工作开展期间信息交流，自治区商务厅将建立相应工作沟通联络微信群，及时宣传报道工作进展、解决实际问题的生动事例，营造良好氛围,彰显投资环境治理的决心和力度,增强社会投资信心。
宁夏回族自治区商务厅
2019年2月14日
（此件公开发布）
