关于印发自治区商务厅2019年政务公开工作要点的通知

厅机关各处室，信息中心：

根据《自治区人民政府办公厅关于印发自治区2019年政务公开工作要点的通知》（宁政办发〔2019〕38号）要求，现制定自治区商务厅2019年政务公开工作要点如下：

一、加强行政决策公开

（一）将制定的政策文件、厅党组会议、厅务会议讨论决定的事项，除依法不予公开的外，及时通过商务厅门户网站、微信公众号“宁夏商务厅”公开。（办公室、各处室具体执行落实）

（二）出台或者调整相关政策时要主动向有代表性的企业、行会、商会以及律师协会沟通并问计求策，并在政策性文件中设定适当的章节或条款，明确相关政府信息公开的责任主体、内容方式、完成时限等。（办公室、政策法规处牵头，各处室具体执行落实）

（三）对涉及公共利益、公众权益和需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施项目等，除依法不予公开的决策事项外，在决策前应向社会公布决策草案、决策依据，通过听证座谈、咨询协商、网络征集等多种方式，广泛听取公众意见。（办公室牵头，各处室具体执行落实）

二、加强行政执行公开

（四）围绕自治区2019年政府工作报告任务落实情况，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等系列政策的执行落实情况公开力度。（办公室牵头，各处室具体执行落实）

（五）及时公开审计工作报告和审计发现问题、整改情况，加大财政资金建设项目竣工决算、专项审计等审计结果公开力度。（财务处牵头）

（六）跟踪掌握重大行政决策执行实施情况，了解社会公众和利益相关方的意见建议，开展决策执行效果评估，根据工作需要，及时调整完善相关政策并向社会公开。（办公室牵头，各处室具体执行落实）

三、加强行政执法公开

（七）全面实施“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管等监管机制，将检查处置结果在厅门户网站、“信用中国（宁夏）”“国家企业信用公示系统（宁夏）”“宁夏商务厅微信公众号”等平台及时公布。(建设处牵头，政策法规处配合，相关处室具体执行落实)

（八）按照“谁执法、谁公示”“谁监管、谁公示”“谁检查、谁公示”的原则，集中向社会依法公开执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、执法途径等信息。（建设处牵头，政策法规处配合，相关处室具体执行落实）

四、加强重点领域公开

（九）围绕“放管服”改革，做好减税降费、“证照分离”改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、市场准入负面清单动态调整、清理规范基层各类涉企乱收费项目等方面的公开工作。推行市场主体“全生命周期”的事项公开，及时更新宁夏政务服务网“四级四同”政府服务清单目录。（政策法规处牵头，各相关处室配合）

（十）落实财政部关于加强财政预决算领域政务公开的要求，全面公开项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等信息，加快项目文本和绩效目标公开进度。（财务处牵头）

五、加强政策解读

（十一）围绕“建设美丽新宁夏 共圆伟大中国梦”主题，以供给侧结构性改革为主线，以“三大战略”、优化营商环境、乡村振兴战略等为重点，全面公开、精准解读政策措施，确保政策内涵透明、信号清晰。按照“谁起草、谁解读”的原则，政策文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署，解读材料务必于政策文件印发公布后3个工作日内挂网发布。提请自治区人民政府常务会议研究的议题和提请印发的文件，可以公开的，均需解读，采取视频、动漫、图解等方式，提升解读的准确性、权威性、贴近性。2019年，政策解读要达到100%，其中图解达到80%以上。探索政策吹风会、媒体通气会、新闻发布会等制度，在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，主要负责同志要出席相关活动，履行好信息发布等职责。（办公室、政策法规处牵头，各处室执行落实）

六、加强社会关切回应

（十二）强化政务舆情回应意识，坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置的重要环节，时刻关注减税降费、脱贫攻坚、安全生产等热点，以及办事服务的堵点痛点，加强舆情监测、研判、回应，及时解释疑惑，主动引导，化解矛盾。加强突发事件舆情风险源头研判，增强回应的针对性，保持正确的舆论导向，特别是在重大政务舆情处置中，让公众在“指尖”感受到党和政府的“在场、在线、在岗”。（办公室牵头，各处室配合落实）

七、加强政府网站规范发展

（十三）加强政府网站内容建设和发布审核，把好政治关、政策关、保密关、格式关和文字关。（办公室、政策法规处、信息中心分别落实）

（十四）推动政务新媒体有序发展，理顺政务新媒体管理机制，建立健全工作制度，做好开设整合、内容保障、完全防护、监督管理等工作。严格内容审查把关，不得发布与商务厅职能无关的信息。集中力量做强做优 “宁夏商务厅”微信公众号，统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展。（办公室、信息中心牵头，各处室配合落实）

（十五）加快办事大厅融合发展，梳理编制并公布进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等，让企业和群众办事更便捷。（政策法规处牵头）

八、加强保障措施

（十六）完善会议开放常态化机制，对涉及重大民生事项的会议议题，原则上要邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席会议。依法公开“三定”规定，年底前及时更新主动公开基本目录，建立行政规章和规范性文件公开台账，做好与公文管理系统和合法性审核管理信息平台的衔接工作。（办公室牵头，各处室配合落实）

厅机关各处室、信息中心要根据本要点要求，结合处室实际抓好落实。

宁夏回族自治区商务厅办公室

2019年8月26日

（此件公开发布）