宁商通〔2019〕37号
五市商务主管部门，各商贸流通企业、行业协会：
“古尔邦节”临近，距第四届中阿博览会开幕不到一个月，各类商贸活动、促销活动日趋活跃，车流、人流、物流增大，加之现在进入主汛期，引发安全事故的风险和不利因素增多。为切实做好“古尔邦节”期间安全生产工作，有效防范重特大事故发生，确保全区商贸流通领域安全生产形势稳定，现就有关工作通知如下：
一、提高站位，坚决防范重大安全生产风险
各级商务主管部门、商贸流通企业、行业协会要深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、防灾救灾、安全生产的重要论述和指示精神，认真落实石泰峰书记、咸辉主席、张超超副主席批示要求，牢固树立“以人民为中心”的安全发展理念，深刻吸取江苏响水“3·21”特别重大事故和近期国内发生的事故教训，按照6月26日全国安全生产电视电话会议和自治区安委会第三次全体（扩大）会议部署要求，结合商贸流通领域实际，切实加强“古尔邦节”期间安全防范工作。第四届中阿博览会9月初举办，距新中国成立70周年大庆不足两个月，各级商务主管部门要提高政治站位，进一步增强红线意识、责任意识和风险意识，严格落实安全生产监管职责，自觉担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，压实各级安全生产责任，层层传递压力，确保监管责任落实落细。
二、突出重点，强化商贸流通领域安全监管
各级商务主管部门要针对当前季节特点和“古尔邦节”放假期间安全生产的规律特点，切实加大重点行业领域安全监管力度，确保重点时段的安全稳定。要以“防风险、除隐患、遏事故、保大庆”百日安全专项整治行动为统领，深入开展商场、超市、餐饮、住宿、物流、加油站、二手车等经常场所安全生产和消防安全督查检查。集中开展商场、超市、餐饮、住宿、博览会场馆等人员密集的高风险场所安全隐患的排查，切实做到底数清楚，心中有数，严防火灾、踩踏事故的发生。
三、注重实效，动真碰硬加大安全执法力度
各级商务主管部门要认真按照自治区安委办、商务厅关于“防风险、除隐患、遏事故、保大庆”百日安全专项整治安排部署，开展联合执法，坚持检查和执法结合，督促和处罚并用，认真履责、坚守法律底线，敢于动真碰硬，对检查中发现的“三违”行为一律立案处罚，严厉打击违法非法行为，通过严厉的行政处罚形成震慑，压实企业安全生产的主体责任。要采取突击检查、明查暗访、随机抽查等方式，加大督查检查力度，对督查检查出的问题和风险隐患要督促企业落实管控措施，确保安全风险始终处于受控状态。
四、加强值班，及时处置安全生产突发事故
各级商务主管部门和商贸流通企业要切实加强“古尔邦节”期间安全生产应急值守工作，严格按照《全区商贸流通领域重大活动和法定节假日安全生产信息通报制度》（宁商通〔2019〕14号）要求，建立完善信息通报机制。要严格落实领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度，确保发现事故险情及时、准确上报和科学有效处置，确保一旦发生事故能科学有效处置、应对，最大限度降低损失，及时回应社会关切。
自治区商务厅“古尔邦节”期间安全生产值守人员
陈志伟 自治区商务厅副厅长 0951-5960776 17795100655
任 峰 自治区商务厅副巡视员 0951-5960700 17795100881
郭向东 自治区商务厅流通处处长 0951-5960712 17795100905
王金元 自治区商务厅流通处副处长 0951-5960713 17795100933
宁夏回族自治区商务厅
2019年8月7日
（此件公开发布）
