宁商通【2018】36号
五市商务主管部门：
根据《自治区安委会办公室关于切实做好2018年春节和全国“两会”期间安全生产工作的通知》（宁安办〔2018〕21号）要求，为进一步做好全区商贸流通领域安全生产工作，为全国“两会”创造良好稳定的安全生产环境，现就有关要求通知如下：
一、加强领导，狠抓措施落实
各级商务主管部门要高度重视安全生产工作，提高认识，牢固树立“生命至上、安全第一”的思想，坚守安全红线。要认真贯彻落实1月25日全国及自治区安全生产工作电视电话会议精神和要求，进一步强化“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的意识，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，把责任和措施落实到每个环节。春节及“两会”期间，商贸流通领域节庆促销活动多，人员聚集度高，安全隐患和意外事故风险较大，各级商务主管部门要组织专门检查督查组，结合当前安全生产工作实际，再动员、再部署、再落实，领导干部要深入一线，全面落实安全生产责任和管理措施，扎实做好隐患排查，坚决防范和遏制重特大事故发生，为全国“两会”胜利召开创造稳定的安全生产环境。
二、突出重点，强化安全监管
各级商务主管部门要进一步加大工作力度，按照职责，积极配合市场监督、安监、消防、质监、食药等部门，指导、督促商场（超市）、餐饮、住宿、拍卖、典当、租赁、物流、成品油流通、汽车流通、旧货流通等行业安全生产监管工作。督促企业开展安全隐患排查治理工作，强化易引发人员滞留拥挤地段、电器设备、消防通道、消防器材及其他易引发事故的设施和场所的安全管理；要督促危险化学品进出口单位严格执行“一书一签”（安全技术说明书、安全标签）制度；要督导企业落实各项安全管理制度，逐层夯实整改责任，加强督察督办力度；坚决按照时限要求，把国务院安委会第五考核组反馈的意见整改完成；督促企业完善各类促销活动的应急预案，并及时向有关部门报批备案。
三、强化宣传，完善应急值守
各级商务主管部门要密切关注“两会”期间商贸流通领域安全生产舆情动态，充分利用各种媒体渠道，强化安全宣传教育，积极主动回应社会关切，正确引导舆论。督促企业落实安全防范措施，切实提高全行业安全意识和事故防范能力。要进一步落实“两会”期间关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。督促各相关企业进一步完善应急预案，加强对员工安全生产教育和事故处理能力的培训、演练，提高员工安全第一的思想认识和应对突发事件的能力，并确保组织、人员、措施、设备、应急物资准备的落实，一旦发生安全生产事故或者突发事件，能及时有效处置，将人员财产损失降至最低。要进一步完善事故信息报告制度，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
宁夏回族自治区商务厅
2018年2月22日
（此件公开发布）
