主办： 宁夏回族自治区商务厅
地址：银川市兴庆区北京东路149号
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发布时间：2025-05-13
宁商发〔2025〕21号
各市商务、公安部门，国家税务总局宁夏回族自治区各市税务局：
《高效办成家电以旧换新和手机等购新补贴申请（2025年度）“一件事”工作方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
宁夏回族自治区商务厅
宁夏回族自治区公安厅
国家税务总局宁夏回族自治区税务局
2025年5月6日
（此件公开发布）
高效办成家电以旧换新和手机等购新补贴申请（2025年度）“一件事”工作方案
为认真贯彻落实国务院关于全面推动“高效办成一件事”工作部署，按照自治区人民政府工作安排，加快推进家电以旧换新和手机等购新补贴申请“一件事”高效办理，制定本工作方案。
一、工作目标
开发建设“自治区家电以旧换新、手机等数码产品购新服务平台”（以下简称“自治区补贴平台”），与商务部“全国家电以旧换新资格校验系统”（以下简称“全国校验系统”）进行业务衔接、互联互通，实现消费者即时享受补贴、交易风险防控有力、资金兑付时间压缩50%，政策红利惠及广大消费者，群众获得感与满意度进一步提升。
二、补贴范围
（一）家电。对个人消费者购买1级和2级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视机、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机、洗碗机、电饭煲、微波炉、净水器、打印机、空气净化器、扫洗地机、电风扇、电磁炉等17类家电产品给予以旧换新补贴。
（二）手机等数码产品。对个人消费者购买手机、平板、智能手表(手环)等3类数码产品给予购新补贴。
三、工作任务
（一）平台建设“一网通”。坚持“数字赋能、功能集成”原则，自治区商务厅指导第三方服务机构开发建设自治区补贴平台，与全国校验系统完成技术对接，实现消费资格核验、交易支付核查、核销数据归集等功能，保障补贴政策高效实施；完成自治区补贴平台与宁夏政务服务网、“我的宁夏”政务APP“高效办成一件事”专区对接，实现网端、掌端双渠道申请。各地商务主管部门遴选确定补贴活动参与主体，指导第三方服务机构建立参与主体信息、商品信息及价格、SN码等数据库并进行动态管理，通过联通全国校验系统，实现补贴申领、资格校验、交易支付、资金核销等信息“一网核验”。（完成时限：2025年 4月底前）
（二）消费资格“线上认”。坚持“精准高效、操作简易”原则，自治区商务厅指导第三方服务机构在相关平台搭建消费品以旧换新补贴活动专区，开发消费券发放、支付场景构建、交易定位等技术服务功能，保障消费者“一站式”便捷申领补贴。完成参与活动主体与自治区补贴平台、全国校验系统互联互通，消费者申领消费券仅需实名认证和用户授权，补贴资格真实性、唯一性由国家及自治区平台实时自动完成核验，最大限度减少消费者手动录入数据，提升群众消费体验度。（完成时限：2025年 4月底前）
（三）消费补贴“即时享”。依托自治区补贴平台，支持参与活动市场主体在交易环节自动进行消费券核销，实现消费者在购买补贴商品时即时享受补贴立减，通过交易信息大数据比对校验，有效预防虚假交易、一机多卖等风险交易行为。各地商务主管部门要做好参与活动市场主体补贴营销行为的监督管理工作，督导企业公示政府补贴标准，对售新商品质量和售后服务等全程保障，严防价格欺诈、虚假宣传、变相涨价等损害消费者权益行为。（完成时限：持续开展）
（四）交易补贴“及时兑”。突出“一次提交，网上通办”，提高参与活动市场主体垫付补贴资金审核拨付时效。参与活动市场主体在规定时间内将核销资料上传至自治区补贴平台，通过国家、自治区两级平台实现核销数据归集，做到每笔交易有据可查。核销数据资料包括但不限于销售信息、商品信息、新机销售发票、POS机签购单、云闪付交易截图、带能效新机照片等。各地商务主管部门依托平台归集核销资料，对参与活动主体核销资料进行线上审核、通过后20个工作日完成资金结算兑付，压减兑付时长、降低企业参与成本。（完成时限：持续开展）
（五）政策宣传“广覆盖”。自治区商务厅在政府网站、微信公众号开设“消费品以旧换新专栏”，发布政策解读内容，制作“一图读懂”和补贴步骤小视频等宣传素材，通过社交媒体平台进行广泛传播，扩大加力实施政策知晓面。各地商务主管部门、活动实施企业要同步实施配套促销、政策解读等宣传活动，为消费者参与补贴活动提供指引，不断激发消费者的参与热情。
四、组织实施
自治区商务厅牵头负责家电以旧换新和手机等购新补贴申请“一件事”推进落实,相关责任单位密切协同,加强业务支持和数据共享,协调解决好工作推进中的堵点问题。自治区政府办公厅配合做好自治区补贴平台与全区一体化政务服务平台对接工作；自治区公安厅负责做好系统个人身份信息验证工作；宁夏税务局负责提供新机销售发票核验数据。各地商务主管部门要落实好属地责任，在做好补贴活动组织实施的基础上，积极配合宁夏银联开展好系统平台建设和参与主体组织工作，督促其做好数据库建设、核销数据上传等工作。各地各部门要充分做好宣传推广工作，不断提高政策知晓度和群众认同感。
联 系 人：王韵迪
联系电话：0951-5960713
附件：高效办成家电以旧换新和手机等购新补贴申请（2025年度）“一件事”流程图