中卫市商务和经济技术合作局：
为进一步推进电子商务进农村综合示范和农村电商筑梦计划工作，拟定于2017年6月9日在中宁县召开农村电子商务工作现场会。现将有关事项通知如下：
一、现场会内容
现场观摩中卫市电商进农村综合示范和农村电商筑梦计划推进情况，座谈交流农村电商的工作经验、存在问题和对策。
二、时间地点
2017年6月9日（星期五）9:30，现场观摩中宁县县级农村电子商务公共服务中心、村级电商服务站和农村电商龙头企业的建设运营情况；14:00在中宁县召开座谈会。会期1天。
三、参会人员
自治区商务厅总经济师梁万荣同志；中卫市政协副主席茹小侠同志；沙坡头区、中宁县、海原县政府分管负责同志；中卫市商务和经济技术合作局负责同志；部分电子商务、平台企业、流通骨干企业负责同志。
四、座谈会议程
（一）沙坡头区、中宁县、海原县代表交流发言，每人发言控制在15分钟内,汇报材料提纲如下：
1.前期综合示范工作开展情况（包括物流体系、县域电子商务公共服务中心及村级服务站点建设情况、农村电子商务培训情况、资金使用情况等）、典型案例、存在的问题、下一步工作措施。
2.简要介绍本县域电商企业发展情况，与阿里、京东等第三方平台合作情况，当地农产品生产企业电子商务应用情况。
3.自治区政协十届五次会议第258号提案：关于建立我区“互联网+电商扶贫”服务体系实施农村精准扶贫的建议所涉内容（详见附件）。
（二）电子商务龙头企业、流通骨干企业、电商平台企业代表发言；
（三）中卫市商务和经济技术合作局表态发言；
（四）茹小侠同志讲话。
（五）梁万荣同志讲话。
会务工作请中卫市商务和经济技术合作局负责，自治区商务厅协助。联系人：李瑞，联系电话：0951-5960724， 电子邮箱：398547119@qq.com。
附 件：中国人民政治协商会议宁夏回族自治区委员会十届五次会议提案第258号
宁夏回族自治区商务厅
2017年5月24日
附 件
序号：X10050285
中国人民政治协商会议宁夏回族自治区委员会十届五次会议提案第258号
案 由：关于建立我区“互联网+电商扶贫”服务体系实施农村精准扶贫的建议
内 容：
2010年和2012年中央一号文件中强调了农村电子商务的重要性，在2014年中央一号文件中又指出构建农村电子商务平台，加快农产品进城的迫切性。2015年8月国务院扶贫办提出将电子商务工程纳入扶贫开发体系，着力推进电商扶贫工程，有效地提高扶贫绩效。通过电商的现代营销途径将贫困地区的特色农产品进行开拓和培育，做到“农产品进城”， 从而实现农村电商发展的自我造血功能，缓解城乡贫富差距的不断拉大。必须清醒的认识到扶贫工作不会因此而终结，收入最低的农村低收入群体纳入政府帮扶范围，从而全面消除农村贫困人口，逐步提高农村低收入人群的收入水平，是新时期一项长期的系统性工作。县（区）政府应敏锐地捕捉到电商发展带来的机遇，积极策应“互联网+”战略，顺势而为大力发展农村电子商务，充分利用国内有实力的电子商务进农村创建扶贫攻坚示范区试点，加快探索电商扶贫的途径和办法，促进电子商务与精准扶贫深度融合，不仅使农村电商“活”起来，更让贫困群众因电商“富”起来。
建 议：
一、构建电子商务人才培育体系，增强脱贫之技，引导建档立卡贫困户进入电商产业价值链。为帮助有脱贫能力的贫困对象加快脱贫，坚持“精准分类选对象，精心培育强本领”相结合的原则，重点挖掘有电商从业脱贫的对象，帮助贫困对象掌握电商实用技能，增强脱贫能力。对贫困对象较多、发展电商意愿较浓的贫困村予以重点打造，建立农村电子商务服务示范站（点），着力改造成“电商村”或“淘宝村”。同时，加大了对贫困对象的培训力度，借力电商培训，帮助贫困对象树立脱贫之志，掌握脱贫之技。
二、完善马铃薯、硒砂瓜、枸杞、刺绣等特色产业之链，构建双向互动的网销体系，实现农产品进城。坚持一区两县因地、因人施策的原则，针对贫困地区、贫困对象的实际情况，积极探索电商扶贫到户、参与产业链扶贫、分享电商溢出效益等模式，构筑网货供应体系，切实帮助贫困对象“借网”致富。在政策上，探索改革创新，摸索贫困户通过“土地入股”、养殖园区入股等创新模式，降低准入门槛，增加贫困户的土地和集中养殖收入，实现增收脱贫的目的。在产业发展上，一方面，依托如华润集团的“基础母牛银行”产业模式，通过分享溢出效益，帮助贫困对象致富。通过实施“电商企业+贫困户”的模式，企业网上接订单，贫困对象家门口搞生产，既解决了企业招工难问题，又帮助了贫困对象解决了就业难问题，实现企业发展、贫困对象“脱贫双赢”。另一方面，加大了产品标准化、品牌化生产力度，鼓励创建无公害、绿色、有机食品以及开展QS认证，大力支持农民合作社、家庭农场、种养大户加强合作，重组合并，形成特色农业的O2B、O2C模式创新，培育壮大一批具有特色效应的农业示范企业。
三、构建行政推进体系，凝聚发展之力，打造电商扶贫成长优质软环境。以县区成立负责电商扶贫工作领导小组，负责领导、组织、协调和调度各地电商扶贫工作。深入调研电子商务产业发展工作，出台相关政策方案、意见、办法，建立具有示范带动效果明显的电子商务创业孵化园区，内引外联，积极与京东、淘宝、苏宁易购等大企业进行深度合作，吸引一批引领县区电商发展的大企业入驻孵化园区，为推动电商扶贫工作提供良好的后援环境。
