关于政协十一届二次会议第284号提案答复的函

宁商函〔2019〕129号

您提出的“关于加快银川市成品油危化企业搬迁进度”的提案收悉，现答复如下：

按照《银川市人民政府办公厅关于印发银川市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（银政办发〔2017〕52号）和《银川市人民政府办公厅关于印发银川市油库企业搬迁工作方案的通知》（银政办发〔2017〕106号）等文件要求，2019年12月底前完成西夏区内中石油宁夏销售公司等5家成品油批发企业油库的搬迁工作。到目前为止，由于种种原因，搬迁工作进展缓慢。建议有关部门研究制定油库搬迁的优惠政策、建立成品油综合仓储物流园区，尽快完成油库搬迁工作。

针对提案提出的建议，我厅专门组成调研组，于5月至6月，两次赴银川市、西夏区专门就5家企业油库的搬迁工作进行了调研。

目前，银川市人民政府已启动了油库搬迁工作，初步选定在西夏区公铁物流园区内建设银川成品油仓储物流园，占地1371亩，配套建设1条铁路专用线，初步设计成品油库容量为80万方，LPG地块占地约20亩，总库容量为1000方，将为入驻企业提供储存、运输条件。银川成品油仓储物流园规划设计由北京森磊源建筑规划设计有限公司负责，并完成了规划设计初稿。银川市自然资源局分别于2019年4月11日、5月29日，组织召开了评审规划论证会，并出具了审核意见函，原则同意银川成品油仓储物流园规划。6月17日，银川市人民政府召开政府专题会研究，原则通过了银川成品油仓储物流园规划，并明确进一步修改完善后按程序报市规委会会议审议。根据专题会议精神，设计单位对规划进行了修改完善，市自然资源局审定同意。已向市规划建设委员会上报请示，申请对《银川成品油仓储物流园规划》进行研究审议，待规委会研究后，即可尽快启动建设搬迁工作。

按照《成品油市场管理办法》的规定，各级商务主管部门负责对成品油经营资格的审批及对成品油经营企业经营行为的监督管理。自治区商务厅作为成品油流通行业的主管部门，负责对成品油零售企业经营资格的审批，成品油批发企业经营资质由我厅初审后，报国家商务部审批。

目前，银川市需搬迁的5家成品油油库均已取得商务部《成品油批发经营资格证书》。油库搬迁是一项系统工程，涉及自然资源、应急管理、生态环境、商务等多个部门，特别是涉及土地出让金、土地优惠等方面的政策需要银川市及西夏区政府研究决定。待《银川成品油仓储物流园规划》通过及银川市政府的搬迁优惠政策出台后，我厅将在职责范围内，督促企业尽快完成搬迁，同时，在经营资质审批、手续变更等方面为企业提供便利。

感谢您对宁夏商务事业的关心。

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宁夏回族自治区商务厅

2019年8月29日

 

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