关于印发促进家居消费实施方案的通知

宁商发〔2023〕90号

各市、县（区）人民政府：

按照商务部等13部门《关于促进家居消费若干措施的通知》（商消费发〔2023〕146号）要求，为补齐我区家居市场短板弱项，自治区商务厅等12部门制定了《促进家居消费实施方案》，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

宁夏回族自治区商务厅

宁夏回族自治区发展和改革委员会

宁夏回族自治区工业和信息化厅

宁夏回族自治区民政厅

宁夏回族自治区财政厅

宁夏回族自治区生态环境厅

宁夏回族自治区住房和城乡建设厅

宁夏回族自治区交通运输厅

宁夏回族自治区农业农村厅

宁夏回族自治区市场监督监管厅

中国人民银行宁夏回族自治区分行

国家金融监督管理总局宁夏监管局

2023年12月27日

促进家居消费实施方案

为深入贯彻党中央、国务院进一步释放消费潜力，巩固消费恢复发展势头，促进消费升级的决策部署，全面落实国家商务部等13部门《关于促进家居消费若干措施的通知》以及国家发改委、商务部等7部门《关于促进电子产品消费的若干措施》的文件精神，补齐家居市场短板弱项，打通家居消费堵点，满足人民群众对低碳、绿色、智能、时尚家居消费的升级需求，拉动家居上下游关联产业发展，助力稳定宏观经济大盘，更好服务构建新发展格局，结合我区家居行业消费实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院关于扩大内需、促进消费的决策部署，全面落实自治区党委、政府安排部署，把恢复和扩大消费摆在优先位置，释放家居消费潜力，培育引进更具竞争力的家居市场主体，供给更加优质的家居消费商品，巩固消费恢复发展势头，增强消费对经济发展的基础性作用，为加快推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设贡献力量。

二、主要目标

聚焦家居产业规模体量大、消费带动强、产业覆盖广等特点，通过家电、家具、家纺、家装等家居行业全领域消费促进工作，多措并举促进和扩大家居消费，繁荣生产、促进就业，增强市场活力，激发消费潜力，推出切实优惠措施和优质放心服务，满足城乡居民多元化、多层次消费需求。加强绿色家居产品质量和品牌建设，鼓励居民购买绿色家电、绿色家具、绿色建材，大力发展绿色家装、装配式装修，引领家居行业升级。鼓励家居行业挖掘和培育一批入库纳统储备企业，推动绿色智能家居产品销售，带动居民消费有效增长和社会经济整体恢复。

三、主要任务

实施促进家居消费一揽子措施，支持家居卖场加强与上下游企业合作，构建“大家居”生态体系，为消费者提供一站式、一体化、全场景家居消费解决方案，顺应消费升级趋势，倡导绿色智能消费，不断满足个性化、多样化、高品质消费需求，推动消费扩容提质。

（一）丰富绿色消费场景。支持家居企业向新材料、新设备、创意设计等方向升级，开展绿色制造。支持家居卖场开展绿色商场创建，统一绿色产品标识，设置名特优新（名牌、特色、优质、新型）及绿色产品销售专区，多渠道向顾客推介绿色家居产品，扩大绿色家居产品销售优势。大力发展绿色家装，鼓励广大消费者购买或更换绿色家电、环保家具等产品。支持家居卖场、购物中心等设置智能家居体验馆、品质家居生活馆等体验式消费场景，探索家居零售与文娱休闲、创意设计等多业态融合发展。（责任单位：自治区商务厅、发展和改革委、工业和信息化厅，各市、县（区）人民政府）

（二）创新智能消费培育。发挥消费平台大数据作用，支持企业开展家居产品反向订制、个性化设计和柔性化生产。提升家具、家装和电子产品消费，推广智能家电、功能化家具、集成家装等产品，促进智能家居设备互联互通，建立健全标准体系，推动单品智能向全屋智能发展。鼓励有条件的市、县（区）、行业及企业举办“智能家居消费体验节”，推进数字家庭建设试点，推广智能家居消费。（责任单位：自治区商务厅、工业和信息化厅、发展和改革委、住房和城乡建设厅、市场监管厅，各市、县（区）人民政府）

（三）增加适老消费供给。鼓励行业协会、重点企业制定发布老年用品产品推广目录，加快制定家居产品适老化设计通用标准，推进老年人产品进家庭。支持老年人家庭安装照护系统，配置智能家用健康监测设备，支持装修装饰、家政服务、物业等相关领域经营主体拓展居家适老化改造业务。鼓励家居卖场设立老年用品销售专区专柜，举办适老家居展会活动，丰富适老化家居消费场景。（责任单位：自治区商务厅、民政厅，各市、县（区）人民政府）

（四）推动消费业态转型。支持家居企业数字化、智能化转型升级，在家居制造企业中培育一批数字化车间和智能工厂。鼓励企业线上线下融合发展，打造线上家居服务平台，促进“互联网+家装”“互联网+二手家居”、家电家具租赁等新业态新模式健康有序发展。支持家电、家具、家纺、家装、家政等众业态、多元素相互结合走进购物中心，加强与金融和各类平台等相互合作，实现一体化消费联动。（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展和改革委、商务厅，各市、县（区）人民政府）

（五）加大家居促销力度。打造家居消费品牌展会，持续开展住房改善专项行动，鼓励通过阶段性发放购房补贴、打折让利、发放家居消费购物券等方式开展促销活动，降低消费者的购房、装修、置办家居用品成本，促进住房和家居等相关产业消费。支持各市、县（区）广泛开展家居惠民消费季、绿色智能家电、家装、家具博览会和房交会等家居焕新促消费活动，积极促进家居消费。鼓励有条件的地方出台针对性政策措施，引导企业在各类促销活动中融入家居内容，推介更多高品质、个性化、定制化家居产品，提高家居供给质量和水平。鼓励开展家电以旧换新，支持居民购买智能家电、绿色家具、绿色建材等绿色智能家居产品。（责任单位：自治区商务厅、财政厅、住房和城乡建设厅，各市、县（区）人民政府）

（六）支持推动旧房装修。鼓励老旧小区改造环境及基础设施、配套设施，引导居民同步开展室内装修改造。鼓励企业开展旧房翻新设计大赛，展示升级改造优秀案例，打造旧房装修和局部改造样板间，推出价格实惠的产品和服务套餐，满足多样化消费需求。鼓励家居行业、重点企业进乡镇、社区、乡村、小区开展以旧换新、旧房装修和局部升级改造等公益性促销活动，各街镇、社区（村）、小区在场地使用上给予支持。（责任单位：自治区住房和城乡建设厅、商务厅，各市、县（区）人民政府）

（七）便利农村家居消费。持续推进县域商业体系建设，支持引导家居企业、电商企业等下沉农村市场，优化县域流通网络和渠道，加大适销对路家居产品供应，提升售后服务水平。健全县乡村三级物流配送体系，发展集约化配送，降低农村消费物流成本。深入开展家电、家装、家具下乡活动，因地制宜支持农村居民购买绿色智能家居产品、开展家庭居住条件升级改造。（责任单位：自治区商务厅、农业农村厅、交通运输厅、住房和城乡建设厅，各市、县（区）人民政府）

（八）优化便民消费环境。大力推进一刻钟便民生活圈建设，支持与家居消费密切相关的洗染店、维修点、再生资源回收点等进社区。积极鼓励家居行业、企业利用社区、小区闲置商业和公共场所，设置“社区家居便民服务点”等公益性场所，开展便民家居咨询服务活动，并适时开展燃气器具安全使用专项行动。建立行业标准化体系，鼓励家政企业和家电服务企业进社区、进小区，拓展家居清洁和家电维修、保养等业务。完善废旧物资回收网络和循环利用体系，推动在居民小区规范设置废旧家电（家具）、装修垃圾投放点，推广线上预约收运。支持企业上门回收废旧家电、家具，为废旧物资回收车辆进出小区提供便利。（责任单位：自治区商务厅、住房和城乡建设厅，各市、县（区）人民政府）

四、保障措施

（一）加强整体联动。各部门要结合工作职责，落实促进家居消费政策措施，鼓励为各类市场主体开展家居促销提供便利和资金支持。各地要加强组织领导，结合本地实际，抓好具体落实。有关行业协会和重点企业要充分发挥桥梁纽带作用，动员组织家居企业抢抓机遇，抱团促销，增强居民消费意愿，释放家居消费潜力，推动家居行业持续健康发展。（责任单位：自治区商务厅、发展和改革委、工业和信息化厅、民政厅、财政厅，各市、县（区）人民政府）

（二）规范市场秩序。健全家装标准规范，鼓励在家居行业实施企业标准“领跑者”制度，加大对生产、流通领域家具及建筑装饰材料等产品的监督抽查力度，依法打击家居消费领域假冒伪劣、偷工减料、价格欺诈等行为。积极推进家居行业实施企业信用风险分类管理，严格执行国家涉家居行业严重失信名单有关制度，引导市场主体诚信经营。支持引导家装企业加强从业人员培训，开展行业技能竞赛，提升行业服务质量和水平。（责任单位：自治区市场监管厅、商务厅，各市、县（区）人民政府）

（三）做好宣传发动。各级各部门要切实加强本地区、本行业领域家居消费促进工作的组织发动和工作调度，充分利用官网、官微和各类媒体广泛宣传促进和扩大家居消费有关政策举措，动员组织有关行业协会和广大市场主体参与到家居消费促进工作中来，在全社会营造家居消费浓厚氛围。要注重收集和整理本地区、本行业以及重点家居企业在推进家居消费中的好经验、好做法，加强复制推广，促进互学互鉴。（责任单位：自治区党委宣传部，自治区商务厅、发展和改革委、工业和信息化厅、民政厅、住房和城乡建设厅，各市、县（区）人民政府）

（四）强化信贷支持。鼓励金融机构针对家居行业特点，丰富金融产品，在风险可控前提下，加大对家居消费的信贷支持，合理确定贷款利率和还款期限，优化审批流程，完善金融服务，推广线上即时办理。鼓励金融机构加强与家居生产企业、家居卖场、家装企业等合作，为经营商户和供应链上下游企业提供融资支持。（责任单位：中国人民银行宁夏回族自治区分行、国家金融监督管理总局宁夏监管局，各市、县〔区〕人民政府）

（五）加强入库纳统。各市、县（区）要做好家居消费促进统计工作，加强对活动中各类商品的销售监测，分析消费形势和消费趋势变化，跟踪评估活动实施效果。要加强家居企业培育、资源整合，及时推动达限家居企业入库纳统。（责任单位：自治区商务厅，各市、县（区）人民政府）

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